II SA/Po 311/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 07 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego plany zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę /-/ B.Drzazga Skarżący J.S. wniósł w dniu 19 kwietnia 2004r. skargę na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] listopada 2003r. nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2004r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie w terminie 7 dni odpisu pisma, którym zwrócił się do organów Gminy W. o usunięcie naruszenia prawa zaskarżoną uchwałą, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący, który otrzymał wezwanie w dniu 02 sierpnia 2004r., w dniu 17 sierpnia 2004r. przesłał pismo z dnia 16 sierpnia 2004r., którym wezwał Radę Gminy W. do usunięcia naruszenia prawa uchwała Rady Gminy W. z dnia 21 listopada 2003r. w przedmiocie miejscowego plany zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi na skargę z dnia 11 sierpnia 2004r. Rada Gminy W. wniosła o odrzucenie skargi, podnosząc że skarżący nie wezwał organów gminy do usunięcia naruszenia prawa podjętą uchwała. Ewentualnie Rada Gminy W. wniosła o oddalenie skargi, bowiem skarga jest nieuzasadniona merytorycznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. zważył, co następuje" Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jedn. tekst Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), Każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwała lub zarządzenie podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Jak wynika z tego przepisu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa może być wniesione w każdym czasie, byle zostało dokonane przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę do sądu w dniu 19 kwietnia 2004r., a wezwanie do Rady Gminy W. usunięcia naruszenia prawa załączone przez skarżącego do pisma z dnia 16 sierpnia 2004r., nosi datę 16 sierpnia 2004r. (brak dowodu doręczenia wezwania organowi gminy). Z powyższych ustaleń jasno wynika, że skarżący wbrew przepisom art. 101 ust. 1 u.s.g. nie wezwał organów gminy do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego i stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270), zwaną dalej u.p.s.a., należało skargę odrzucić. Sąd miał też na uwadze, że skarżący uzupełnił braki formalne skargi po upływie wyznaczonego terminu 7 dni, co stanowi również podstawę odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. /-/ B.Drzazga