II SA/Po 390/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2020-10-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie zaskarżenia uchwały powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeżeli uchwała ta została wyeliminowana z obrotu prawnego w wyniku stwierdzenia jej nieważności przez organ nadzoru przed dniem wydania wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego przed dniem wydania wyroku przez sąd, na skutek stwierdzenia jej nieważności przez organ nadzoru. Stwierdzenie nieważności uchwały wywołuje skutek ex tunc, co pozbawia sąd przedmiotu kontroli.Stan faktyczny
M. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Zarządu Powiatu unieważniającą konkurs na stanowisko dyrektora zakładu opieki zdrowotnej. Sąd zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy dotyczącej rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody w przedmiocie stwierdzenia nieważności tej samej uchwały. Po prawomocnym oddaleniu skargi organu na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd podjął zawieszone postępowanie i postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne jako bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 390/18 POSTANOWIENIE Dnia 7 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora zakładu opieki zdrowotnej postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. /-/ E. Podrazik
Pismem z dnia [...] r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji uchwałę w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora zakładu opieki zdrowotnej.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się pod sygn. akt IV SA/Po 647/18 ze skargi Zarządu Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały będącej jednocześnie przedmiotem skargi w niniejszej sprawie.
Wyrokiem z dnia 3 października 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 647/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę organu wniesioną na wskazane rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...]. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r., sygn. akt II OSK 231/19 oddalił skargę kasacyjną Powiatu [...] od tego wyroku.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Postępowanie jako bezprzedmiotowe podlegało umorzeniu.
Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały przed dniem wyrokowania przez sąd administracyjny w wyniku prawomocnego stwierdzenia jej nieważności przez Wojewodę [...] w trybie nadzoru sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli. Następstwa stwierdzenia nieważności uchwały polegają bowiem na wyeliminowaniu jej postanowień z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc, tj. od daty podjęcia uchwały, a więc są dalej idące niż uchylenie uchwały, które wywiera jedynie skutek ex nunc, tj. od daty uchylenia (por.: uchwała TK z 14.09.1994 r., W 5/94, OTK 1994/2/44; wyrok NSA z 22.03.2007 r., II OSK 1776/06, CBOSA). Powyższe skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego, uzasadniającą jego umorzenie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 16 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), postanowił, jak w sentencji.
/-/ E. Podrazik
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło