II SA/Po 486/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.M. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2004 r. Nr XXIII/335/2004 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; postanawia odrzucić skargę /-/ B.Kamieńska W dniu 29 marca 2005 r. C.M. złożył - w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) - skargę na uchwałę Rady Miasta w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta O. w rejonie ulicy [...] z dnia [...] marca 2005 r. podając, że weszła ona w życie 14 stycznia 2005 r. Na wezwanie Sądu poinformował, że wystosował do Rady Miejskiej: dnia 8 października 2004 r. protest przeciwko brakowi reakcji na jego postulaty dotyczące wyłożonego projektu planu miejscowego oraz dnia 17 maja 2005 r. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Rada Miejska wniosła o odrzucenie, albo oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 101 ust. 1 powołanej wyżej ustawy o samorządzie gminnym, stanowiący podstawę prawną skargi, uzależnia dopuszczalność skargi od uprzedniego wezwania organu, który podjął zaskarżoną uchwałę, do usunięcia naruszenia prawa. Skarga tego wymogu nie spełnia. Pierwsze pismo pochodzi z dnia 8 października - a więc sprzed daty podjęcia zaskarżonej uchwały i stanowi "protest wobec lekceważącego stanowiska Prezydenta Miasta", który nie ustosunkował się do zgłaszanych przez skarżącego problemów "plastycznych, urbanistycznych, funkcjonalnych, komunikacyjnych, społecznych i finansowych operacji zmiany planu dla tak krytycznie ważnej tkanki miasta" oraz apel o ich wprowadzenie "pod debatę sesyjną". Natomiast wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skarżący wystosował do Rady Miejskiej dopiero dnia 17 maja 2005 r. Wobec niewyczerpania trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 powołanej ustawy o samorządzie gminnym, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270). /-/ B.Kamieńska