II SA/Po 510/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011 r. w Poznaniu na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi : I. B., Z. D., I. D., L. M., A. M., E. P., A. P., M. M., Z. P., M. P., M. D., J. S., J. S., B. D., L. D., D. K., K. S., W. P., T. K., J. M., J. K., B. G., M. S., M. S., M. M., W. S., D. S., J. W., A. D., E. M., W. O., J. W., I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia 1. Odrzucić skargę M. D. 2. Zwrócić skarżącej M. D. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Skarga w niniejszej sprawie podlega wpisowi stałemu, zgodnie z w §2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm). Zgodnie z art. 219 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym stronę działającą osobiście Sąd wzywa do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez uiszczenie należnego wpisu w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z art. 220 §1 powołanej ustawy. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co w oparciu o przepis art. 220 § 3 powołanej ustawy skutkuje odrzuceniem tejże skargi, bowiem odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 tejże ustawy w zakresie ustanowienia 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z 19 sierpnia 2010 r. sygn. II OSK 1490/10 Lex nr 663568). Orzecznictwo przyjmuje także, iż termin wykonania obowiązku winien zostać przez Sąd określony jasno i precyzyjnie (por. postanowienie NSA z dnia 18 maja 2006 r. sygn. akt I FSK 389/05 Lex nr 179410). W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia należnego wpisu skarżącej M. D. doręczone zostało dwukrotnie, przy czym istotne dla przedmiotowej sprawy wezwanie doręczone zostało do rąk własnych skarżącej w dniu 01 kwietnia 2011 r. W wezwaniu tym Sąd zakreślił 7-dniowy termin wykonania obowiązku, nie precyzując od jakiej daty termin ten należy obliczać. Pełne pouczenie w tym zakresie skarżąca od Sądu jednakże otrzymała już wcześniej, przy doręczeniu jej po raz pierwszy wezwania do uiszczenia należnego wpisu. Powyższe dokumentują załączone do akt sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru obu wezwań (karty nr 10, 115 i 849 akt sądowych). Tym samym uznać należało, ze termin do wykonania zakreślonego przez Sąd obowiązku mijał w tym przypadku w dniu 08 kwietnia 2011 r. Żądany wpis od skargi został uiszczony w dniu 09 kwietnia 2011 r. (dowód– karta nr 875 akt sądowych), a więc po upływie zakreślonych przez Sąd 7 dni. W tych okolicznościach skarga, od której nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 §3 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu od skargi Sąd postanowił zgodnie z art. 232 §1 pkt 1 powołanej ustawy. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak