II SA/Po 560/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 06 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. i Z. B. na postanowienie Sądu z dnia 20 lutego 2013 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. B. i Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia odrzucić zażalenie /-/ M. Kwiecińska Postanowieniem z dnia 20 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie K. B. na postanowienie Sądu z dnia 12 lipca 2012 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis powyższego postanowienia, zawierający pouczenie o sposobie i trybie wniesienia zażalenia, został doręczony skarżącym w dniu 26 lutego 2013 r. (k. 295 oraz 296 akt sądowych). K. i Z. B. wnieśli w dniu 01 marca 2013 r. zażalenie na powyższe postanowienie za pośrednictwem Starosty W. Starosta W. przekazał je do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w dniu 07 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z treści art. 192 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast zażalenie wniesione z uchybieniem siedmiodniowego terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 powyższej ustawy. Zgodnie z art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Mając jednocześnie na względzie przepis art. 83 powołanej powyżej ustawy uznać należy, że wniesienie zażalenia do sądu administracyjnego może nastąpić na kilka sposobów. Po pierwsze, pismo może zostać złożone bezpośrednio w biurze podawczym sądu administracyjnego czy też w jakimkolwiek jego wydziale. Po drugie, pismo może zostać oddane w polskim urzędzie pocztowym. Po trzecie wreszcie, pismo może zostać oddane w polskim urzędzie konsularnym. W takim przypadku data wniesienia pisma do sądu administracyjnego będzie wynikała z dowodu złożenia właściwie zaadresowanego pisma w urzędzie konsularnym. Odrębny sposób wniesienia pisma dotyczy ponadto żołnierzy i osób pozbawionych wolności (patrz. "Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Komentarz" pod. red. prof. dr hab. Roman Hauser, red. prof. zw. dr hab. Marek Wierzbowski, Warszawa 2011 – komentarz do art. 83 ustawy). W rozpatrywanej sprawie zażalenie zostało złożone do sądu za pośrednictwem Starosty W., a zatem zgodnie z treścią art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako dzień złożenie zażalenia należy uznać dzień 07 marca 2013, w którym to dniu organ ten przekazał do Sądu zażalenie za pośrednictwem Poczty Polskiej (data stempla pocztowego – k. 299 akt sądowych). Pismo procesowe (w tym zażalenie) wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się bowiem za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (por. postanowienie NSA z dnia 16 października 2007 r. o sygn. akt I OZ 538/07 – dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl ). W tej sytuacji stwierdzić należy, iż zażalenie Z. B. na postanowienie Sądu z dnia 20 lutego 2013 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu, który upłynął w dniu 25 stycznia 2013 r. i tym samym podlega ono odrzuceniu na posiedzeniu na podstawie ww. art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 16 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ M. Kwiecińska