II SA/Po 708/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-10-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do niewłaściwego organu po upływie terminu do jej wniesienia powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do niewłaściwego organu po upływie terminu do jej wniesienia powinna zostać odrzucona. Zgodnie z art. 53 § 1 PPSA, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Art. 54 § 1 PPSA stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi do niewłaściwego organu z pominięciem właściwego organu, po upływie terminu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda postanowieniem stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy M. o wymeldowaniu skarżącego. Postanowienie Wojewody zostało doręczone skarżącemu. Skarżący wniósł skargę do Sądu Okręgowego po upływie terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga została przekazana przez Sąd Okręgowy organowi I instancji, a następnie Wojewodzie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 28 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. J. na postanowienie Wojewody z dnia (...) znak (...) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę /-/ E. Podrazik
II SA/Po 708/09
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia (...) lipca 2009 r. Wojewoda stwierdził wobec W. J. uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy M. z dnia (...) czerwca 2008 r. o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego. Postanowienie Wojewody zostało doręczone skarżącemu w dniu (...) lipca 2009 r. (k. 10 akt adm. II instancji); postanowienie to zawierało pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, jak i pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Pismem skierowanym do Sądu Okręgowego, nadanym na poczcie w dniu (...) sierpnia 2009 r., W. J. wniósł skargę na postanowienie Wojewody z dnia (...) lipca 2009 r. (k. 2-4 akt sądowych). Skarga została przekazana organowi I instancji przez Sąd Okręgowy pismem z dnia 17 sierpnia 2009 r. (k. 15 akt adm. II instancji), a następnie w dniu 26 sierpnia 2009 r. została przekazana przez organ I instancji Wojewodzie (k. 17-16 akt adm. Ii instancji).
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Na zasadzie wynikającej z dyspozycji przepisu art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę, która wpłynęła do organu niewłaściwego, z pominięciem organu, za pośrednictwem którego powinna być wniesiona, przekazuje się organowi administracji, a za datę wniesienia skargi należy przyjąć datę nadania pisma w urzędzie pocztowym pod adresem właściwego organu (por. odpowiednio: uchwała połączonych Izby Cywilnej oraz Administracyjnej, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych SN z dnia 28 listopada 1987 r., III CZP 33/87, OSN 1988/6/73).
Zaskarżona decyzja została doręczona W. J. w dniu 3 lipca 2009 r. Ostatni dzień terminu przypadał na niedzielę (...) sierpnia 2009 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem (...) sierpnia 2009 r.
Skarżący skierował skargę do niewłaściwego organu – Sądu Okręgowego już po upływie terminu do wniesienia skargi (wniósł skargę drogą pocztową w dniu (...) sierpnia 2009 r. – data stempla pocztowego). Wobec upływu terminu do wniesienia skargi, niezależnie od sprawności podjęcia przez organy niewłaściwe czynności w niniejszej sprawie, nie było możliwe przekazanie skargi Wojewodzie z zachowaniem terminu do wniesienia skargi.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 przywołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ Edyta Podrazik
br
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło