II SA/Po 795/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego sprawy ze skargi W. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. /-/ T. Świstak Postanowieniem z dnia 6 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę W. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2011 r. nr [...] z uwagi na nieuiszczenie w terminie wpisu sądowego od skargi. Powyższe postanowienie zostało doręczone do rąk własnych skarżącej w dniu 17 października 2011 r. (k. 21 akt sądowych). Pismem z dnia 27 października 2011 r. W. B. złożyła "oświadczenie", w którym wyjaśniła, iż wezwanie do uiszczenia wpisu otrzymała od wnuka w dniu 29 września 2011 r. gdyż wcześniej przebywała u swojej siostry poza miejscem swojego zamieszkania. Po otrzymaniu ww. wezwania natychmiast uiściła wpis na rachunek sądu. Skarżąca wniosła o "przychylne rozpatrzenie" jej oświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej: p.p.s.a) sąd może na wniosek strony przywrócić termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, któremu strona uchybiła bez swojej winy. Biorąc pod uwagę treść pisma skarżącej z dnia 27 października 2011 r., Sąd uznał, iż stanowi ono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi. W art. 86 i 87 p.p.s.a. zostały wskazane przesłanki, których łączne zaistnienie jest warunkiem uwzględnienia takiego wniosku. Należy do nich uprawdopodobnienie przez stronę braku winy uchybieniu terminu, spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony, dochowanie terminu do wniesienia wniosku oraz dopełnienie uchybionej czynności. Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast zgodnie z treścią art. 88 sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie termin. Należy zauważyć, iż termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu zaczyna biec od ustania obiektywnej przeszkody uniemożliwiającej zachowania terminu do dokonania czynności. W rozpatrywanej sprawie przyczyną uchybienia terminowi do uiszczeniu wpisu było przeświadczenie skarżącej, iż termin do wniesienia wpisu sądowego biegł od dnia 29 września 2011 r. tj. od dnia przekazania jej przez domownika korespondencji z sądu zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu. Dopiero w momencie otrzymania w dniu 17 października 2011 r. postanowienia Sądu z dnia 6 października 2011 r. o odrzuceniu skargi skarżąca uzyskała informację, iż uiszczenie przez nią wpisu w dniu 30 września 2011 r. nastąpiło z uchybieniem terminu. W ocenie sądu najpóźniej w momencie doręczenia skarżącej postanowienia z dnia 6 października 2011 r. ustala obiektywna przeszkoda uniemożliwiająca jej zachowania terminu do dokonania czynności tj. do uiszczenia wpisu. Od tego bowiem dnia skarżąca nie mogła być dłużej w przeświadczeniu, iż uiściła wpis w terminie (por. postanowienie NSA z dnia 20 sierpnia 2010 r, sygn. akt II OZ 779/10 dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl ). Tym samym w dniu 17 października 2011 r. rozpoczął się bieg terminu do wniesienia wniosku o przewrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu W. B. wniosła w dniu 28 października 2011 r., ( k 23-24 akt sądowych), a zatem z uchybieniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ T. Świstak