II SA/Po 80/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2012 r. w sprawie ze skargi G. L. o wymierzenie Dyrektorowi Szkoły Podstawowej nr [...] w P. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 lipca 2008 r. o sygn. akt IV SAB/Po 27/07 postanawia odrzucić skargę. /-/ T. Świstak Pismem z dnia 18 stycznia 2012 r. - wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w toku postępowania prowadzonego w sprawie o sygn. akt II SAB/Po 63/11 ze skargi G. L. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr[...] w P. w rozpoznaniu wniosku o udzielenie informacji publicznej - r.pr. K. W., działający w sprawie sygn. akt II SAB/Po 63/11 jako pełnomocnik z urzędu G. L., wniósł skargę na niewykonanie przez Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w P. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 lipca 2008 r. o sygn. akt IV SAB/Po 27/07 z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości. Powyższa skarga na niewykonanie wyroku sądu została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Po 80/12. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2012 r. Sąd wezwał G. L. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, informując jednocześnie, iż skarga została wniesiona w toku postępowania w sprawie o sygn. II SAB/Po 63/11 przez pełnomocnika wyznaczonego z urzędu - r. pr. K. W., którego umocowanie do reprezentowania G. L. ograniczone jest wyłącznie do postępowania w sprawie o sygn. II SAB/Po 63/11. W wyznaczonym terminie G. L. uzupełniła brak formalny skargi przez jej podpisanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: W przepisie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r nr 153, poz. 1270 ze zm, dalej; P.p.s.a.) ustawodawca postanowił, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Istotą tej skargi jest wymierzenie organowi sankcji za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego. Niewątpliwie skarga wniesiona na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a. jest skargą w odrębnej, samodzielnej sprawie i podlega takim samym rygorom jak każda skarga przewidziana w przepisie art. 3 § 2 powoływanej powyżej ustawy. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi wojewódzki sąd administracyjny zobowiązany jest wpierw ustalić, czy jest ona dopuszczalna. Kwestia dopuszczalności skargi została uregulowana w art. 58 § 1 pkt 1-6 P.p.s.a. Zgadnie z art. 58 § 1 pkt 4 Sąd odrzuci skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Należy w tym miejscu wskazać, iż skarżąca G. L. złożyła już uprzednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu taką samą skargę, w której domagała się wymierzenia Dyrektorowi Szkoły Podstawowej nr [...] w P. grzywny z uwagi na niewykonanie przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 lipca 2008 r. o sygn. akt IV SAB/Po 27/07. Sprawa ta została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygnaturą akt II SA/Po 142/11, przy czym w dniu 20 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydał wyrok oddalający skargę. G. L. złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna do tej pory nie została rozpoznana. W tej sytuacji należy uznać, że skarga G. L. z dnia 18 stycznia 2012 r. na niewykonanie przez Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w P. wyroku z dnia 30 lipca 2008 r. o sygn akt IV SAB/Po 27/07 wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi z tego tytułu grzywny, jest niedopuszczalna, gdyż sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ T. Świstak