II SA/Po 819/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym; postanawia odrzucić skargę. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak Pismem z dnia 19 lipca 2017 r. adw. A. T. wniósł, w imieniu M. K., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Inspektor Sanitarny (dalej w skrócie: WPWIS ; organ II instancji) z dnia 13 czerwca 2017 r., w którym organ II instancji utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. (dalej: PPIS w P.; organ I instancji) z dnia [...] 2017 r. znak [...], wyrażające stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Do skargi nie załączono pełnomocnictwa udzielonego wnoszącemu ją adwokatowi. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej odrzucenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 sierpnia 2017 r. adw. A. T. został wezwany pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych przez podanie adresu skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Wobec braku odpowiedzi na wezwanie w wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 28 września 2017 r. skarżąca, po ustaleniu na podstawie akt sprawy jej adresu, została wezwana pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braku formalnego przez podpisanie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarżąca, mimo doręczonego jej w trybie doręczenia zastępczego wezwania (k. 25 akt sądowych), nie podpisała wniesionej skargi, a tym samym nie uzupełniła jej braku formalnego. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż przedmiotowa skarga dotyczy postanowienia wydanego w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego, a zatem postanowienia, które na podstawie art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. zostało wyłączone z kognicji sądów administracyjnych (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 28 września 2016 r. sygn. II OSK 2014/16, 30 listopada 2016 r. sygn. akt II FSK 2422/16, 22 sierpnia 2017 r. sygn. akt II OSK 1702/17 – orzeczenia dostępne w Internecie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W zaistniałej sytuacji w przypadku, gdyby skarżąca dopełniła wymogów formalnych Sąd i tak zobowiązany byłby odrzucić wniesioną skargę, gdyż zainicjowana tą skargą sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak