II SA/Po 903/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S., A.R. i J.T. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] czerwca 2005 r. nr LXXI/746/IV/2005 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę /-/ B. Drzazga MP Skarżący K.S., A.R. i J.T. wnieśli w dniu [...].08.2005r. skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] czerwca 2005r. Nr LXXI/746/IV/2005 w sprawie uchylenia miejscowego planu zagospodarowania w rejonie ulic [...],[...],[...] – [...] oraz projektowanej [...] w P. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego Nr 106 z dnia 14 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001r., ze zm.), każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem zaskarżenia określonym w tym przepisie jest więc bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia. Oznacza to, że niedopuszczalna jest skarga, jeżeli zainteresowany nie wezwał w ogóle do usunięcia naruszenia lub nie nastąpiło zdarzenie oznaczające, że wezwanie było bezskuteczne. Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r., Nr 80 poz. 717 ze zm.) uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego obowiązuje od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa. Jak wynika z § 23 zaskarżonej uchwały, uchwała weszła w życie po upływie 30 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, a więc z dniem 17 sierpnia 2005r. (art. 57 § 1 i 3 kpa). Z powyższego wynika, że skarżący wnieśli do sądu administracyjnego skargę na uchwałę, która jeszcze nie obowiązywała w chwili jej wniesienia. Skarżący nie mogli więc też skutecznie wezwać Radę Miasta do usunięcia naruszenia, zgodnie z wymogami art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, przed wniesieniem skargi do sądu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uznając skargę za niedopuszczalną orzekł jak w sentencji. /-/ B. Drzazga