III SA/Po 1276/14

Dnia 13 listopada 2014 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności na realizację usług doradczych, po wznowieniu postępowania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy W przedmiotowej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pełnomocnik M. P. zawarł wniosek o udzielnie prawa pomocy w części, tj. w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, ponieważ skarżący nie jest w stanie uiścić tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie samego i jego rodziny. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący przedłożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ze zgromadzonych informacji wynika, że M. P. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwoma małoletnimi synami. Wnioskodawca posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha oraz koparkę kołową o wartości ok. [...] zł. Wspólne gospodarstwo domowe jest obecnie utrzymywane z dochodów wnioskodawcy z prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł oraz z wynagrodzenia za pracę jego żony w kwocie [...] zł. W ramach uzupełnienia wnioskodawca oświadczył, że od początku 2014 roku z tytułu posiadanego gruntu o powierzchni osiągnął przychód w wysokości [...] zł oraz otrzymał dopłaty bezpośrednie do upraw za 2013 roku w wysokości [...] zł. Ponadto wnioskodawca wyjaśnił, że w 2013 roku uzyskał z tytułu działalności prowadzonej na własne nazwisko przychód w wysokości [...] zł, a żona wnioskodawcy uzyskała w 2013 roku przychód w wysokości [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako "P.p.s.a.". Uwzględniając sytuację finansową i majątkową M. P. nie można uznać, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej jego osobę do przyznania prawa pomocy. Wnioskodawca pozostaje w czteroosobowym gospodarstwie domowym, które jest utrzymywane z miesięcznych dochodów wnioskodawcy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz wynagrodzenia za pracę jego żony w łącznej wysokości [...] zł. W tym zakresie należy uwzględnić przyjęty w orzecznictwie pogląd, że posiadanie stałych dochodów w zasadzie wyklucza przyznanie prawa. Pomoc państwa może być bowiem przyznana jedynie ze względu na trudną sytuację osób, które nie są w stanie bez dodatkowego wsparcia poprowadzić swoich spraw przed sądem pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11). Reasumując należy stwierdzić, że sytuacja finansowa wnioskodawcy pozostaje stabilna, gdyż posiada on zróżnicowane źródła dochodów, o czym świadczą między innymi pobierane dopłaty bezpośrednie do prowadzonych upraw oraz dochody z tytułu posiadania nieruchomości. W rozpoznawanym przypadku nie można zatem stwierdzić, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W szczególności nie można uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie uiścić kosztów wpisu sądowego od niniejszej skargi. Tym samym niezasadny jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 246 §1 pkt 2 w związku art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.