III SA/Po 1291/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2008 rok postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...] zł (słownie: sto złotych). Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.z dnia 25 lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie określenia G.M. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2008 r. została doręczona ustanowionemu przezeń w postępowaniu podatkowym pełnomocnikowi, A.D. (k. ... akt podatkowych), w dniu [...] lipca 2013 r. - co wynika ze znajdującego się w aktach podatkowych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Skargę na powyższą decyzję złożył ustanowiony w postępowaniu sądowym pełnomocnik strony, adwokat M.K., w dniu [...] sierpnia 2013 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. ... akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a), skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w cytowanym przepisie jest skierowanie skargi, przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie, w tym terminie do właściwego organu. W niniejszej sprawie organem tym był Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie NSA z dnia 30 września 2011 r., sygn. II FSK 1768/11;p postanowienie WSA w Warszawie z dnia 31 grudnia 2010 r., sygn. VII SA/Wa 1943/10; postanowienie WSA w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. III SA/Łd 427/09 – publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona ustanowionemu w postępowaniu podatkowym pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] lipca 2013 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych), wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu [...] sierpnia 2013 r. (...). Pełnomocnik skarżącego, adwokat, skierował skargę bezpośrednio do Sądu w dniu [...] sierpnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), z pominięciem trybu wynikającego z art. 54 § 1 p.p.s.a. Przedmiotową skargę, której faktyczny wpływ do Sądu nastąpił w dniu [...] września 2013 r., Sąd przekazał w tym samym dniu, zgodnie z właściwością, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (k. ... akt sądowych). Wobec tego zatem, iż skarga została przekazana do organu w dniu [...] września 2013 r., a wpłynęła do niego w dniu [...] września 2013 r., należy przyjąć, że została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w punkcie I sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie II sentencji postanowienia.