III SA/Po 211/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2017 roku, na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2007 rok postanawia: odrzucić skargę. Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga nie była opłacona. Zarządzeniem z dnia 22 marca 2016 r. Przewodniczący Wydziału III tut. Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 15 kwietnia 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2016 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Na skutek sprzeciwu skarżącego od postanowienia z dnia 23 czerwca 2016 r., Sąd postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Pismem z dnia 26 sierpnia 2016 r. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz zażalenie na postanowienie z dnia 18 sierpnia 2016 r. Postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 18 sierpnia 2016 r. Pismem z dnia 4 listopada 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie. Postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II GZ 1214/16, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Ponadto postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II GZ 1215/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 12 października 2016 r. Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 14 lutego 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu - art. 220 § 3 P.p.s.a. Skarżący pomimo wezwania nie uiścił wpisu od skargi. Zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi stało się prawomocne, albowiem Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II GZ 1214/16, oddalił zażalenie na to zarządzenie. Skarżący został wezwany zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2017 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Termin do wykonania zarządzenia upłynął jednak bezskutecznie w dniu 21 lutego 2017 r. Podkreślenia wymaga, że postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 czerwca 2016 r., utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wprawdzie w piśmie z dnia 26 sierpnia 2016 r. skarżący wystąpił z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z uwagi na pogorszenie się jego sytuacji materialnej (bezdomność, wzrost zadłużenia), jednak nie udokumentował on tych okoliczności w żaden sposób. W tym kontekście wystąpienie z kolejnym żądaniem przyznania prawa pomocy nosi znamiona nadużycia prawa w postaci obejścia przepisów o obowiązku przedstawienia dokładnych danych o stanie majątkowym i rodzinnym. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.