III SA/Po 221/11

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. P., M. P., W. P. – Apteka "A" s.c. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2011r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2010 rok; postanawia 1. ustanowić dla strony skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...], 2. zwolnić Skarżących od wpisu od skargi, 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Skarżący J. P., M. P. i W. P. prowadzący działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej Apteka "A" s.c., powołując się na istotna zmianę okoliczności, ponownie wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postępowanie w sprawie wniosku z dnia 17 lutego 2011 roku zostało prawomocnie zakończone poprzez oddalenie zażalenia na odmowę przyznania prawa pomocy (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 października 2011 roku, sygn. akt II FZ 550/11). Powołując nowe okoliczności wnioskodawcy udokumentowali, że do ich jedynego rachunku bankowego została skierowana egzekucja sądowa. Natomiast w sierpniu 2011 roku zajęcia rachunku bankowego na kwotę 63.000zł dokonał także Prezydent Miasta [...]. Egzekucję skierowano do czynnego rachunku bankowego i jest ona skuteczna. W ramach egzekucji sądowej na rachunek komornika sądowego w okresie od czerwca do sierpnia 2011 roku przekazywano po 15.000zł miesięcznie. W ramach egzekucji administracyjnej w miesiącu sierpniu 2011 roku dokonano potrącenia w wysokości 6.000zł. W pozostałym zakresie, zgodnie z przedłożonym oświadczeniem, sytuacja majątkowa i rodzinna Wnioskodawców przedstawia się jak we wniosku z dnia 17 lutego 2011 roku. Ponowiony wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na częściowe uwzględnienie. Wnioskodawcy udokumentowali znaczne ograniczenie możliwości płatniczych wynikające z zastosowanych środków egzekucyjnych. Wysokość egzekwowanych należności znacznie przewyższa dochód osiągany z prowadzonej działalności za ostatnie dwa lata (dochód w 2009 roku wyniósł 8.221,65zł; dochód z 2010 roku osiągnął poziom 31.741zł). Wskutek potrąceń egzekucyjnych w całości przejmowane są środki finansowe salda dodatniego z rachunku bankowego (saldo początkowe na styczeń 2011 – 13.395,08zł, saldo początkowe na luty 2011 - 12.313,32zł, saldo początkowe na marzec 2011 - 1.395,30zł; stan konta na dzień 05 maja 2011 roku wynosił 13.000zł). Uwzględnienie nowo powołanych okoliczności usprawiedliwia stanowisko, że Wnioskodawcy aktualnie nie są w stanie wygospodarować środków finansowych na pełne koszty postępowania, w szczególności wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru, czy wpis od wywiedzionej skargi. Jednakże analiza oświadczeń majątkowych nie pozwala uznać, iż obowiązek poniesienia przyszłych kosztów postępowania sądowego spowoduje zachwianie sytuacji materialnej i bytowej Wnioskodawców w taki sposób, iż nie będą oni w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W tym zakresie uwzględnić należało, że Wnioskodawcy prowadzą działalność gospodarczą pod firmą Apteka "A" s.c. Ponadto W. P. pobiera świadczenia emerytalne (według oświadczenia 874zł brutto miesięcznie). Przychód spółki cywilnej za rok 2009 to 903.576,50zł, a za rok 2010 to 977.284,40zł (około 75.300zł średnio miesięcznie w 2009 roku oraz 81.440zł średnio miesięcznie w roku 2010). Przychody za trzy miesiące 2011 roku wyniosły 218.427,34zł (72.809zł średnio miesięcznie). Suma wpłat na rachunek bankowy za okres od 1 stycznia 2011 roku do 31 marca 2011 roku wyniosła 105.753,37zł. Zatem wszczęte postępowania egzekucyjne, a w szczególności wysokość egzekwowanych kwot, prowadzi jedynie do chwilowego ograniczenia zdolności płatniczych Wnioskodawców (wysokość egzekwowanych kwot nie przewyższa miesięcznych przychodów). Wskutek zakończenia postępowań egzekucyjnych sytuacja finansowa Wnioskodawców ulegnie poprawie, a tym samym odzyskają oni zdolność do uiszczenia ewentualnych dalszych kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 i pkt 2 oraz na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.