III SA/Po 237/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-07-11
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, a także radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. Jednakże, dla zapewnienia należytej reprezentacji przed sądem administracyjnym wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego), a żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż do niezbędnych kosztów postępowania zalicza się wynagrodzenie i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego.Stan faktyczny
Skarżący R. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata i radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazał na brak stałego dochodu, oszczędności i majątku, a także na wcześniejsze przyznanie mu prawa pomocy w sprawach o podobnym charakterze. Organ rozpatrujący wniosek przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym w części dotyczącej zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata, ale odmówił ustanowienia radcy prawnego.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. 2. Odmówiono ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie dopuszczalności zażalenia; postanawia: 1. przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], 2. odmówić ustanowienia radcy prawnego. /-/ S. Michalski
Skarżący R. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego i adwokata.
W uzasadnieniu wniosku oraz w piśmie z dnia 19 czerwca 2008r. wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada stałego źródła dochodu. Nie ma oszczędności, rachunków bankowych, nieruchomości, czy wartościowych przedmiotów. Gospodarstwa rolnego nie prowadzi, gdyż przejęły je inne osoby. W sprawach zarejestrowanych pod sygn. akt III SA/Po 734/06 oraz III SA/Po 299/06 przyznano Wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym. Wówczas ustalono, że utrzymuje się on z drobnych datków, pożyczek i żebractwa.
Stosownie do art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Sytuacja majątkowa i rodzinna Skarżącego usprawiedliwia twierdzenie, iż należy on do grona osób najuboższych. Uiszczenie nawet najniższych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego wywoła znaczący uszczerbek w jego utrzymaniu. Wnioskodawca nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada majątku. Biorąc powyższe pod uwagę zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Niemniej żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników z urzędu, zarówno adwokata, jak i radcy prawnego, nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla zapewnienia Skarżącemu należytej reprezentacji przed sądem administracyjnym wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika w osobie adwokata. Tym bardziej, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez zawodowego pełnomocnika zalicza się jego wynagrodzenie i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego (art. 205 §2 p.p.s.a.).
Z uwagi na powyższe na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ S. Michalski
D.W.d
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło