III SA/Po 252/13

Dnia 17 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2011 rok postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 12 lutego 2014 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego Skarżący R wniósł pismem z dnia [...] r. zażalenie na postanowienie z dnia 12 lutego 2014 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego ( k. 71 akt ). Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2014 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy ( k. 89 ). NSA postanowieniem z dnia 9 września 2014 r. oddalił zażalenie na to postanowienie – sygn. akt II GZ 504/14. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2015 r. wezwano skarżącego o wpis od zażalenia z dnia [...] r. w kwocie [...] zł ( k. 193 ). Strona wniosła zażalenie na to zarządzenie pismem z dnia [...] r. ( k. 200 ). NSA postanowieniem z dnia 10 lutego 2016 r. oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie – sygn. akt II GZ 61/16, k. 215. Strona wniosła ponownie o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2016 r. umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 25 października 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 10 listopada 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie [...] zł od zażalenia na postanowienie z dnia 12 lutego 2014 r., pod rygorem odrzucenia zażalenia – k. 262. Sąd pouczył ponadto, że od tego zarządzenia nie przysługują środki zaskarżenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] r. – k. 267. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Wniósł natomiast "zażalenie" na powyższe zarządzenie oraz o przyznanie mu prawa pomocy – k. 268 ( z powodu pogorszenia się jego sytuacji - [...] ). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2016 r., poz. 718) zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie wzywające o wpis ma charakter prawomocny, jest zatem niewzruszalne. Mimo tego w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu strona wniosła o uchylenie tego zarządzenia oraz o przyznanie prawa pomocy. Wskazać należy, że przedmiotowe zarządzenie nie podlega zaskarżeniu, albowiem jest ono prawomocne. Również żądanie strony określone jako wniosek o zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika nie może wywoływać skutków prawnych, gdyż kwestia ta została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem NSA z dnia 9 września 2014 r. – sygn. akt II GZ 504/14. Kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy wywołał skutek w postaci umorzenia postępowania w tym zakresie. W piśmie z dnia [...] r. skarżący wskazał wprawdzie, że kolejny jego wniosek o przyznanie prawa pomocy wynika z pogorszenia się jego sytuacji materialnej i osobistej ( [...] ), ale nie udokumentował on tych okoliczności w żaden sposób. Nie przedłożył oświadczenia o stanie osobistym i materialnym na wymaganym urzędowym formularzu, ani innych dokumentów. Nie udokumentował on zatem w jakikolwiek sposób, że jego sytuacja uległa istotnemu pogorszeniu. W aktualnej sytuacji procesowej wezwanie do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł nie zostało przez stronę wykonane w wyznaczonym terminie 7 dni. Z tego względu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.