III SA/Po 280/14

Dnia 18 marca 2014 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K.P. na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok postanawia 1. zwolnić K.P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. Pismem z dnia 14 lutego 2014 roku K. P. wraz ze skargą wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na wezwanie sądu złożył natomiast wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z konkubiną. Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca nie posiada żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Wspólne gospodarstwo domowe, w którym pozostaje wnioskodawca jest utrzymywane z łącznych dochodów w wysokości [...] zł. W ramach wyjaśnień K. P. wyjaśnił, że posiada dzierżawę pastwiska o powierzchni [...] ha, a na posiadanej działce o powierzchni [...] ha rośnie sad orzechowy, który jednak nie owocuje. Wnioskodawca hoduje [...] krów, ale nie sprzedaje mleka ze względu na brak kwot mlecznych. Jedynym źródłem jego dochodu są dopłaty bezpośrednie i sprzedaż cielaków. Wskazał również, że korzysta z pomocy osób trzecich w postaci siana dla bydła. W 2012 roku uzyskał dopłaty bezpośrednie w wysokości [...] zł oraz dopłaty ONW w wysokości [...] zł. Całość została jednak przekazana na spłatę zaległych zobowiązań finansowych w banku. K.P. oświadczył, że w 2013 roku nie uzyskał żadnych dochodów z tytułu dopłat, gdyż nie składał wniosków o dopłaty bezpośrednie ze względu na orzeczone wcześniej sankcje finansowe na 3 kolejne lata. Zaznaczył, że nie składał zeznań podatkowych, gdyż nie jest podatnikiem VAT. Zastrzegł, że ma zamiar sprzedać bydło po [...] zł za sztukę, aby uzyskać kwotę [...] zł, która zostanie przeznaczona na spłatę zaległości finansowych. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja wnioskodawcy jest trudna. Dwuosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje wnioskodawca jest utrzymywane z dochodów z rolnictwa w wysokości kwoty [...] zł. Wnioskodawca nie posiada żadnych zaoszczędzonych zasobów finansowych. W takiej sytuacji wnioskodawca nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.