III SA/Po 32/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w P. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. P. sp. z o.o. pismem z [...] lipca 2020 r. wniosła do Sądu skargę na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z [...] czerwca 2020 r., którą utrzymano w mocy własną decyzję z [...] maja 2020 r. odmawiająca zwolnienia skarżącej z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS decyzją z [...] stycznia 2021 r. uchylił ww. decyzję z [...] czerwca 2020 r. i umorzył postępowanie odwoławcze wskazując, że [...] listopada 2020 r. spółka została zwolniona z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r., o czym poinformowano stronę pismem z [...] stycznia 2021 r. W rezultacie w odpowiedzi na skargę Zakład wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego. Skarga została przez Zakład [...] marca 2021 r. przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ten postanowieniem z 18 sierpnia 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 2500/21 stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. Akta sprawy przekazano tutejszemu Sądowi 10 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Niniejsze postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu powołanego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 (Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz pod red. T. Wosia, Warszawa 2005, s. 495 oraz wyrok NSA z 25 października 2005r., sygn. akt II OSK 85/05, Lex nr 188791). Skoro Zakład, korzystając z uprawnień autokontrolnych, decyzją z [...] stycznia 2021 r. uchylił zaskarżoną decyzję z [...] czerwca 2020 r. i umorzył postępowanie odwoławcze, jednocześnie zwalniając skarżącą spółkę z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r., a brak jest informacji aby skarżąca ww. decyzję z [...] stycznia 2021 r. zaskarżyła, należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. O powyższym orzeczono w sentencji postanowienia.