III SA/Po 328/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Słupczyński po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Urzędu Celnego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towaru i usług postanawia : odrzucić skargę /-/ R. Słupczyński Pismem z dnia [...]r. skarżący K. W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Celnego z [...]r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego SAD nr [...] z dnia [...]r. za nieprawidłowe oraz decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]. określającą podatek od towarów i usług. Pierwszą zaskarżoną decyzję Dyrektor Urzędu Celnego uznał przedmiotowe zgłoszenie celne dotyczące importowanego samochodu marki Opel [...] za nieprawidłowe i ustalił jego wartość celną na kwotę 30.816,00 zł, określając dług celny na kwotę 10.785,60 zł ( k. 3-7 akt administracyjnych ). Od powyższej decyzji skarżący nie wniósł odwołania w przepisanym ustawowo terminie. Postanowieniem z dnia [...]r. Naczelnik Urzędu Celnego wszczął odrębne postępowanie podatkowe w sprawie określenia podatku od towarów i usług w stosunku do sprowadzonego towaru, a zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. określił ten podatek w wysokości 9.152,40 zł ( k. 53-56 akt adm. ). K. W. wniósł w dniu [...]r. odwołanie od powyższej decyzji, które nie zostało rozpoznane przez organ II instancji do chwili obecnej. Zgodnie z przepisem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) skargę do sądu administracyjnego można wnieść wyłącznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy przy tym - zgodnie z art. 52 § 2 powyższej ustawy - rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Nie ulega wątpliwości, że decyzja Dyrektora Urzędu Celnego z dnia [...]r. stała się ostateczna, albowiem skarżący nie złożył od niej odwołania, ani nie doprowadził do jej wzruszenia w trybie nadzwyczajnym. Ponieważ nie wykorzystał on przewidzianych ustawą środków zaskarżenia, nie spełnił tym samym powyżej wskazanej przesłanki z art. 52 § 1 ustawy, warunkującej możliwość zaskarżenia danego orzeczenia administracyjnego do tut. Sądu. K. W. nie był również uprawniony do zaskarżenia decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r, albowiem odwołanie wniesione od niej do Dyrektora Izby Celnej nie zostało jeszcze rozpatrzone, wobec czego postępowanie dotyczące tego orzeczenia toczone jest nadal w II instancji. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał, iż skarga na przedmiotowe decyzje była niedopuszczalna z powodu niewyczerpania przez K. W. obligatoryjnego trybu dwuinstancyjnego , określonego w przepisie art. 52 § 1 powyższej ustawy, wobec czego orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy o jej odrzuceniu. /-/ R. Słupczyński a