III SA/Po 431/08

Dnia 2 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych - Olszanowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na czynność pracownika Urzędu Gminy Miasta L. w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę /-/ M. Lorych- Olszanowska Dnia [...] K. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem Burmistrza Miasta L. pozew ze sprawy [...] o unieważnienie czynności administracyjnych specjalisty A.M. przeprowadzonych z naruszeniem prawa administracyjnego. W uzasadnieniu powołała się na złożone wcześniej zażalenie z dnia [...] na niedopuszczenie jej pełnomocnika cywilnego do udziału w kontroli meldunkowej w lokalu przy ulicy [...] w L. w związku z toczącym się postępowaniem administracyjnym W odpowiedzi skierowanej do Sądu, Burmistrz Miasta i Gminy L. wyjaśnił, że nadal trwa postępowanie administracyjne w sprawie wymeldowania pani K.C., a strony przed wyrokiem zostały powiadomione o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Ponadto zaznaczył, że dnia [...] do K.C. zostało wysłane pismo wyjaśniające, że kontrola meldunkowa została przeprowadzona prawidłowo i podjęte zostały wszystkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia. Natomiast A. M. złożyła pismo wyjaśniające, że nigdy nie działała na szkodę K. C. W ocenie Sądu czynności podejmowane przez urzędników działających w imieniu organu administracji w toku postępowania administracyjnego nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej, które podlegałaby zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdyż dotyczą prowadzonej sprawy, która nie została jeszcze zakończona i nie mają charakteru zewnętrznego, z którym wiązałyby się określone prawa i obowiązki. Należy jednak zaznaczyć, że strona może kwestionować czynności prowadzone w toku postępowania administracyjnego w odwołaniu od decyzji, t.j. po zakończeniu postępowania administracyjnego przez organ I instancji w zwyczajnym trybie odwoławczym przed organem wyższego stopnia. Wobec tego zaś, że skarga na czynności prowadzone w toku postępowania administracyjnego podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku, Nr 153, poz. 1270). /-/ M. Lorych- Olszanowska K.P.d