III SA/Po 568/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi BK na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] marca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania tytułu egzekucyjnego Decyzją z dnia [...] marca 2014 r., Dyrektor Izby Celnej w P. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] sierpnia 2013 r. określającą skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu marki Mitsubishi Pajero w wysokości [...] zł. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła skarżąca reprezentowana przez adwokata. Pismem z dnia [...] maja 2014 r. skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła o wstrzymanie wykonania tytułu egzekucyjnego na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Skarżąca wskazała, iż Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu na podstawie ww. decyzji wystawił tytuł egzekucyjny celem wyegzekwowania należności będących przedmiotem postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, na które wniesiono skargę, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy mieć na względzie, iż wniosek o wstrzymanie wykonania tytułu egzekucyjnego, złożony w ramach postępowania wywołanego skargą nie mieści się w granicach rozpoznawanej sprawy w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a., bowiem tytuł wykonawczy, jako dokument urzędowy stanowiący dowód niewykonania określonego obowiązku, nie należy do żadnej kategorii aktów, o których mowa w art. 61 § 2 p.p.s.a. Jest to dokument wystawiony przez wierzyciela, na podstawie którego następuje wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Żądanie wstrzymania czynności egzekucyjnych czy postępowania egzekucyjnego nie może zostać uwzględnione, bowiem nie są one objęte zakresem kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne – orzeczenia w tym zakresie należą do właściwości organów egzekucyjnych, których sąd nie może zastępować (zob. wyroki NSA w Warszawie z dnia 1 października 2009r., sygn. akt II OZ 813/09, z dnia 10 grudnia 2013r., sygn. akt II GZ 720/13). W tym stanie rzeczy, mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.