III SA/Po 609/12

Dnia 6 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Barbara Koś ( spr.) WSA Marzenna Kosewska Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi [...] C.T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 20 marca 2012 roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w opłacie paliwowej za miesiąc styczeń 2009 roku od oleju napędowego postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2012r. poz. 270) zawiesić postępowanie Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 28 stycznia 2011r., określającą zobowiązanie w opłacie paliwowej za miesiąc styczeń 2009r. od oleju napędowego w wysokości [...]zł. Z uzasadnienia decyzji wynikało m.in., że jako podstawę obliczenia opłaty paliwowej przyjęto ilość oleju napędowego od jakiej podmiot był zobowiązany zapłacić podatek akcyzowy określony w decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 18 stycznia 2010r., zgodnie z art. 37l ustawy z dnia 27.10.1994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym ( t.j. Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz.2571 z późn. zm. ). Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu, rozpatrując odwołanie podatnika wniesione od decyzji z 18.01.2010r., decyzją z dnia 3 lutego 2012r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Prawomocnym wyrokiem z dnia 28 czerwca 2012r., sygn. akt III SA/Po 482/12 uchylona została zarówno decyzja Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu jak i poprzedzająca ją decyzja Naczelnika Urzędu Celnego z uwagi na uchybienia przepisom postępowania, mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co uniemożliwiało Sądowi dokonanie oceny, czy organy podatkowe słusznie nałożyły na skarżącego obowiązek zapłaty podatku akcyzowego na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym. Aktualnie Naczelnik Urzędu Celnego kontynuuje postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za styczeń 2009r. ( por. notatka urzędowa z dnia 6 grudnia 2012r. k. 52 ). Wobec tego, że obowiązek zapłaty opłaty paliwowej ciąży m.in. na podmiocie zobowiązanym do zapłaty podatku akcyzowego, a podstawę jej obliczenia stanowi ilość paliw od jakich podmiot musi zapłacić podatek akcyzowy ( art. 37h, j, k i l wyżej powołanej ustawy z 27.10.1994r.), to prawomocne przesądzenie kwestii podatku akcyzowego należy uznać za zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012r., poz. 270 ), umożliwiające Sądowi fakultatywne zawieszenie postępowania. Z tych względów należało zawiesić postępowanie sądowe i dlatego postanowiono jak w sentencji.