III SA/Po 615/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-09-10
Skład orzekający: Beata Sokołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy choroba pełnomocnika strony skarżącej, skutkująca pobytem w szpitalu i zwolnieniem lekarskim, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że choroba pełnomocnika strony skarżącej, która uniemożliwiła mu terminowe wniesienie skargi, stanowiła przeszkodę nie do usunięcia, nawet przy użyciu największego wysiłku. W związku z tym, uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony, co uzasadnia przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą zobowiązania w podatku akcyzowym. Wraz ze skargą złożono wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, podając jako przyczynę chorobę pełnomocnika, która skutkowała pobytem w szpitalu i zwolnieniem lekarskim. Decyzja organu odwoławczego została doręczona spółce w dniu 22 maja 2009 r., a termin do wniesienia skargi upływał 22 czerwca 2009 r. Skarga została nadana 26 czerwca 2009 r. Pełnomocnik przebywał w szpitalu od 4 do 22 czerwca 2009 r., a następnie był na zwolnieniu lekarskim do 6 lipca 2009 r.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił przywrócić skarżącej Spółce termin do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sp. z o. o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia ...r. Nr .... w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2004 r. postanawia : przywrócić skarżącej Spółce termin do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia ... r. Nr ... /-/ B. Sokołowska
Wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej reprezentujący Spółkę z o. o. K. wniósł o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Jako powód uchybienia terminu do wniesienia skargi podał chorobę skutkującą pobytem w szpitalu ( do dnia 22 czerwca 2009 r. ) i późniejszym zwolnieniem lekarskim ( od 22 czerwca do 6 lipca 2009 r. )
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) Sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu do dokonania danej czynności , jeżeli strona nie dokonała tej czynności w terminie bez swojej winy. Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 i 2 powyższej ustawy wniosek wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W ocenie Sądu strona skarżąca uprawdopodobniła w dostatecznym stopniu, iż przekroczenie terminu do wniesienia skargi było spowodowane okolicznościami przez nią niezawinionymi.
W orzecznictwie i doktrynie podnosi się utrwalony pogląd, iż brak winy w uchybieniu terminowi powinien być oceniany z wykorzystaniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o własne interesy i przy braniu pod uwagę uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem. Przywrócenie terminu ma bowiem charakter wyjątkowy i może mieć miejsce jedynie wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Jako jedną z okoliczności uzasadniających przyjęcie tezy o braku winy w uchybieniu terminowi podaje się ciężką chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą w terminowym dokonaniu danej czynności procesowej ( zob. m. in. red. T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 333-334; wyrok NSA z 28 czerwca 2007 r., II OSK 479/07, LEX nr 344095 ).
W niniejszej sprawie prezes zarządu skarżącej spółki udzielił pismem z dnia 2 czerwca 2009 r. jej wspólnikowi K. pełnomocnictwa do reprezentowania spółki w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję organu II instancji ( k. 18 akt sądowych ).
Decyzja organu odwoławczego została doręczona spółce w dniu 22 maja 2009 r. ( k. 250 akt administracyjnych ). Ustawowy termin 30 dni do wniesienia skargi mijał wobec tego z dniem 22 czerwca 2009 r. K. przebywał na leczeniu szpitalnym w dniach od 4 do 22 czerwca 2009 r. ( k. 6-7 akt sądowych ), a następnie na zwolnieniu lekarskim do dnia 6 lipca 2009 r. ( k. 8 ). Skarga została nadana listem poleconym w dniu 26 czerwca 2009 r., po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
W ocenie Sądu okoliczności dotyczące choroby K. uzasadniają przyjęcie tezy o braku winy strony skarżącej w uchybieniu terminowi do dokonania czynności, albowiem możliwość taka może być powiązana z poważną chorobą uniemożliwiającą w istocie faktyczne podejmowanie jakichkolwiek czynności przez stronę, związaną m. in. z pobytem w szpitalu. Wprawdzie podmiotem upoważnionym do reprezentowania spółki jednoosobowo jest prezes jej zarządu, jednakże na mocy pełnomocnictwa udzielonego w dniu 2 czerwca 2009 r. zobowiązał on do wniesienia przedmiotowej skargi K. Przebywał on na leczeniu szpitalnym do ostatniego dnia 30 dniowego terminu umożliwiającego skuteczne wniesienie skargi ( do 22 czerwca 2009 r. ), co w ocenie Sądu uzasadnia przyjęcie tezy o braku winy pełnomocnika strony skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia skargi na decyzję organu II instancji.
Z tego względu na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
/-/ B. Sokołowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło