III SA/Po 687/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-02-03
Skład orzekający: Sebastian Michalski – referendarz sądowy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokat wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz na jakich zasadach to wynagrodzenie należy ustalić?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Wynagrodzenie to ustala się na podstawie określonych stawek minimalnych i odpowiednich procentów, a do kwoty wynagrodzenia dolicza się podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z lipca 2011 roku, dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek od nieopłaconych składek ubezpieczeniowych. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o wynagrodzenie zawierał oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało opłacone.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokatowi A. T. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 221,40 złotych, w tym podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2012r. wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek od nieopłaconych składek ubezpieczenia pracowników w części finansowanej przez ubezpieczonych oraz składek ubezpieczenia pracowników w części finansowanej przez płatnika; postanawia przyznać adwokatowi A. T. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 221,40 złotych (dwieście dwadzieścia jeden 40/100), uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek od nieopłaconych składek ubezpieczenia pracowników w części finansowanej przez ubezpieczonych oraz składek ubezpieczenia pracowników w części finansowanej przez płatnika, przyznano W. W. prawo pomocy zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wniosek o prawo pomocy dotyczył postępowania w drugiej instancji.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] na pełnomocnika Skarżącego wyznaczyła adwokata A. T. Wyznaczona na pełnomocnika po zapoznaniu się z uzasadnieniem wyroku oddalającego skargę, przedstawiła Skarżącemu na piśmie stanowisko o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wystąpiła jednocześnie o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną według norm przepisanych. Wniosek zawiera oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało opłacone nawet w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne nie konkretyzuje żadnych należności pieniężnych (porównaj orzeczenie NSA z 22 lutego 2011 roku, sygn. akt II GZ 40/11). Z tego powodu wynagrodzenie wyznaczonego adwokata należy ustalić na podstawie §18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stosownie do §18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia wynagrodzenie odpowiadające nakładowi pracy za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadzi ten sam adwokat wynosi 75% odpowiedniej stawki minimalnej obowiązującej w pierwszej instancji. Podstawa obliczenia stawki minimalnej w sprawach dotyczących skarg na decyzje w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, zgodnie z §18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, wynosi 240,00 złotych. Zatem należne w niniejszej sprawie wynagrodzenie to 180,00 złotych.
Obliczoną w ten sposób kwotę należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług - §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło