III SA/Po 707/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. i M. F. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie podziału działki postanawia zwrócić skarżącym uiszczony solidarnie wpis sądowy w kwocie 300,00 zł /-/M. Ławniczak T. i M. małżonkowie F. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 29 maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie podziału działki. Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, ponieważ skarżący przed jej wniesieniem, nie skorzystali ze środka odwoławczego, którym jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity. Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 ze zm.). Jednocześnie Sąd wskazał, że w kwestionowanej uchwale nie zamieszczono prawidłowego pouczenia o trybie jej zaskarżenia, co stosowanie do art. 112 kpa nie może szkodzić stronie i w związku z tym może ona zwrócić się do Rady Gminy [...] z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wzmiankowanego wcześniej wezwania (art. 58 kpa) w terminie 7 dni od powzięcia wiadomości o przyczynie odrzucenia skargi przez Sąd. Dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia można zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Postanowienie uprawomocniło się z dniem 8 marca 2007r. Pismem z dnia 19 marca 2009r. skarżący powołując się na powyższe postanowienie wnieśli o zwrot kosztów wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 12 70 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Zważyć należy, iż z uwagi na fakt, że skargi do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem (art. 54 § 1 p.p.s.a.) nie występuje potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej. Dlatego przyjąć należy, iż w związku z odrzuceniem skargi skierowanej za pośrednictwem organu, skarżącemu winno się zwrócić uiszczony wpis (por. M. Niezgódka-Medek [ w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 533). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/M. Ławniczak