III SA/Po 747/15

Dnia 15 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P B i M B na decyzję SKO z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 rok postanawia : umorzyć postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy z wniosku P B i z wniosku M B Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2016 roku, sygn. akt II FZ 1011/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M B i P B na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmawiające zwolnienia skarżących od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu podkreślono, że wnioskodawcy uchylają się od złożenia pełnego i rzetelnego oświadczenia majątkowego. Skoro na wnioskodawcach spoczywał obowiązek wykazania przesłanek przyznania prawa pomocy, z którego to obowiązku w rzetelny sposób się nie wywiązali tym samym nie wykazali w okolicznościach sprawy spełnienia przesłanek przyznania prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Brak kompletnego obrazu sytuacji majątkowej wnioskodawców nie pozwalał przyjąć, że zostały spełnione przesłanki art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W zażaleniu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o odrzuceniu skargi P B i M B ponownie wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 maja 2006 r. referendarz sądowy umorzył postępowanie z wniosków P B i M B Skarżący wnieśli sprzeciw od powyższego postanowienia, powołując się na znaczne pogorszenie ich sytuacji materialnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje : W niniejszej sprawie P B i M B wystąpili z wnioskami o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy wynika, że P B i M B prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. M B pobiera rentę inwalidzką w wysokości [...] zł. P B pobiera rentę inwalidzką w wysokości [...] zł oraz uzyskuje wynagrodzenie ze stosunku pracy w wysokości [...] zł. Wnioskodawca poniósł z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej od stycznia 2016 roku stratę w wysokości [...] zł. Łączny przychód wnioskodawcy z tytułu renty w 2015 roku wyniósł [...] zł, ze stosunku pracy [...] zł, a z tytułu zasiłku chorobowego [...] zł, przy strata z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w 2015 roku wyniosła [...] zł. Łączny przychód wnioskodawczyni z tytułu renty w 2015 roku wyniósł [...] zł. Wnioskodawcy posiadają grunty rolne o pow. [...] ha. Stałe zobowiązania i stałe wydatki P B i M B określili w następujący sposób: [...] Skarżący przedłożył również: - oświadczenie określające wysokość kredytów oraz wysokość obciążeń: kredyt obrotowy w S.A. – wysokość do spłaty wynosi [...] zł (kredyt wymagalny natychmiast); pożyczka w S.A. – wysokość kapitału do spłaty na dzień 31 marca 2016 roku wynosi [...] zł (obciążenie miesięczne wynosi [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny – wysokość kapitału do spłaty na dzień 31 marca 2016 roku wynosi [...] zł (wymagalny na dzień 30 czerwca 2012 roku). - wyciąg z ewidencji środków trwałych za rok 2016 dla Stacji, w której znajdują się między innymi: samochód V rok produkcji 1997, naczepa cysterna rok produkcji 1999; ciągnik, samochód rok produkcji 1994; samochód rok produkcji 2009, samochód ciężarowy, motocykl a ponadto sklep (stacja paliw) o wartości inwentarzowej [...] zł, budynek diagnostyki i myjnia samochodowa o wartości [...] zł, a także działka w gminie G o wartości [...] zł. Stwierdzić należy w tym miejscu, że prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. W okolicznościach rozpatrywanej sprawy w ocenie Sądu wnioskodawcy nie wykazali braku dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Składając żądanie zwolnienia od kosztów sądowych wnioskodawcy nie usunął wątpliwości, jakie budziły już wcześniej przez nich złożone oświadczenia majątkowe w sprawach wnoszonych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W aktualnie przedłożonych formularzach wniosku o przyznanie prawa pomocy zawarli oni te same informacje co poprzednio, ale nie złożyli oświadczeń w kwestiach, które stały się powodem odmowy przyznania im prawa pomocy w innych sprawach przed tutejszym sądem. Złożone po raz kolejny niewyczerpujące oświadczenia majątkowe wnioskodawców o takiej samej treści, prowadzą do wniosku, że wnioskodawcy nadal uchylają się oni od przedstawienia swoich rzeczywistych zdolności płatniczych. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawcy ponad wszelką wątpliwość mają świadomość braków składanych oświadczeń majątkowych. Ze względu na wielokrotne wezwania do uzupełnienia wniosków o prawo pomocy, wiedzieli o potrzebie dokładnego wyjaśnienia swojej sytuacji majątkowej oraz osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. Mimo to w złożonych w niniejszej sprawie wnioskach P i M B nie przedstawili swojej aktualnej sytuacji w jakiej się znajdują czym uniemożliwiają ustalenie stanu faktycznego i nie pozwalają wnioskować o zdolnościach płatniczych wnioskodawców. Naczelny Sąd Administracyjny już oddalał zażalenia wnoszone na orzeczenia dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy z powodu nie ujawnienia pełnej sytuacji majątkowej (por. postanowienie NSA z dnia 21 stycznia 2016 roku, sygn. akt II FZ 1011/15). W okolicznościach niniejszej sprawy Sąd przyjął, że żądanie przyznania prawa pomocy o takiej samej treści wskazanej w kolejnym formularzu wniosku o prawo pomocy zostało już prawomocnie rozstrzygnięte. Zatem rozpoznanie kolejnego wniosku o tożsamej treści pozostaje zbędne w rozumieniu art. 249a P.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 249a oraz art. 260 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.