III SA/Po 81/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Geremek po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie statutu Zakładu Usług Komunalnych w C. postanawia: odrzucić skargę /-/ T. Geremek Pismem z dnia [...].01.2004r. Wojewoda zaskarżył uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] dotyczącą statutu Zakładu Usług Komunalnych w C. Uchwała powyższa została doręczona Wojewodzie jako organowi nadzoru w dniu [...].09.2003r. (k. 28 – 29 akt ). Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zmian.) wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Wojewoda orzeka jako organ nadzoru o nieważności uchwały sprzecznej z prawem w ciągu 30 dni od daty jej doręczenia ( art. 91 ust. 1 zd. drugie ustawy), a po upływie tego terminu może jedynie zaskarżyć taką uchwałę do sądu administracyjnego (art. 93 ust. 1). W orzecznictwie przyjmuje się zgodnie, iż termin do zaskarżenia uchwały przez wojewodę jako organ nadzoru wynosi 30 dni, a jego bieg rozpoczyna się z upływem ostatniego dnia 30 – dniowego terminu do stwierdzenia przez wojewodę nieważności uchwały w ramach własnych kompetencji (patrz m. in.: postanowienie NSA z 27.09.2002r., III SA 1361/02, ONSA 2003/4/136, postanowienie NSA z 27.09.2001r., II SA/Wr 2525/00, OSS 2002/2/48). W niniejszej sprawie uchwała Rady gminy G. z [...] została przekazana Wojewodzie w dniu [...].09.2003r., a zatem w dniu [...].10.2003r. upłynął 30 – dniowy termin przewidziany do wydania rozstrzygnięcia nadzorczego. Wobec tego należało przyjąć, że 30 – dniowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął z dniem [...].11.2003r. Ponieważ skarga została wniesiona po ustawowym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) orzekł o jej odrzuceniu . /-/ T. Geremek