III SA/Po 831/13

Dnia 2 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 2 października 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi powyżej 100 zł (słownie: sto złotych), 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. K. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że prowadzi gospodarstwo domowe z dwiema córkami. W 2013 r. wnioskodawca przeżył wypadek i potrzebuje pieniędzy na leczenie. Jednocześnie płaci alimenty po [...] zł na każdą z córek, które jeszcze kształcą się. Skarżący wskazał, że jest właścicielem domu o wielkości [...] m², mieszkania o pow. [...] m² oraz gruntów rolnych o pow. [...] ha. Jednocześnie jednak nie określił ani źródła, ani wysokości dochodów rodziny. Pismem z dnia 4 lipca 2013 roku wnioskodawca został zobowiązany do uzupełnienia złożonego przezeń oświadczenia majątkowego. Przesyłka, dwukrotnie awizowana, została pozostawiona w aktach sprawy za skutkiem doręczenia z dniem 22 lipca 2013 r. W piśmie procesowym nadanym dnia 21 sierpnia 2013 r., stanowiącym sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 sierpnia 2013 r. o odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący wskazał m.in. na trudną sytuację "na wsi". Skarżący wyjaśnił, iż na wskazanych przez niego działkach znajduje się pastwisko i grunt ten jest przez niego użytkowany. Na terenie tym znajdują się rowy melioracyjne i ciąży na nim obowiązek płacenia pieniędzy na rzecz spółki wodnej, a także podatku. Z kolei w piśmie z dnia 3 września 2013 r. wnioskodawca wniósł o rozpatrzenie jego wniosku w zgodzie z przepisami polskiej Konstytucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o zwolnienie skarżącego od wpisu od skargi powyżej [...] zł nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obowiązek wykazania tych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, która winna złożyć wiarygodne oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, wysokości uzyskiwanych dochodów, ponoszonych wydatków oraz sytuacji osobistej. Mając na uwadze przytoczone uregulowanie oraz treść oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz treść sprzeciwu należy stwierdzić, że skarżący nie wykazał w sposób wystarczający, aby nie był w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W opinii Sądu, analiza całego materiału przedstawionego przez wnioskodawcę prowadzi do wniosku, iż jest on w stanie uiścić część wpisu w wysokości 100 zł. Skarżący mieszka wraz z dwiema dorosłymi córkami, które jeszcze alimentuje, ponadto ponosi koszty leczenia. Jednocześnie jednak jest właścicielem nieruchomości, w tym nieruchomości rolnej, w związku z czym Sąd uznał, iż nie jest pozbawiony w sposób całkowity źródła finansowania tak potrzeb życiowych, jak i kwoty wpisu w kwocie 100 zł. Innymi słowy, Sąd przyjął, że skarżący nie wykazał, by nie był w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi w kwocie 100 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego Sąd orzekł, na podstawie art. 260, art. 246 § 1 pkt 2, art. 245 § 3 w zw. z art. 160 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.