III SA/Po 842/14

Dnia 25 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T M na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pismem doręczonym na jego adres w dniu 21.07.2014 r. Wpis został uiszczony dopiero w dniu 31.07.2014 r. i dlatego postanowieniem z dnia 12.08.2014 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę T M. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia. Ponadto pismem z dnia 26.09.2014 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi, albowiem po odebraniu w dniu 21.07.2014 r. wezwania do uiszczenia wpisu musiał on pilnie wyjechać za granicę, skąd wrócił dopiero w dniu 31.07.2014 r. i uiścił wymagany wpis. Na wezwanie Sądu skarżący wyjaśnił, że w dniu 16.07.2014 r. zakupił samochód w B, po który udał się w dniu 21.07.2014 r., a z powodów technicznych wrócił dopiero w dniu 31.07.2014 r. Załączył fakturę VAT zakupu pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. – Dz. U. z 2012 r., poz.270) dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zaznaczyć trzeba, że zgodnie z treścią postanowienia NSA z dnia 29 czerwca 2012r. wydanego w sprawie o sygn. akt II GZ 222/12 wniosek o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 §1 p.p.s.a., może być aktualny dopiero wówczas, gdy prawomocnie zostanie rozstrzygnięta kwestia czy termin do dokonania czynności procesowej upłynął- czy też nie- przed jej dopełnieniem. Przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. Za niedopuszczalny należy też – zdaniem NSA- uznać wniosek, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, a więc np. gdy czynność strony była dokonana w terminie. W omawianej sprawie strona wniosła skargę kasacyjną a więc skorzystała ze środka zaskarżenia od orzeczenia wydanego wskutek uchybienia terminowi do dokonania czynności procesowej a jednocześnie uznała , że nastąpiło uchybienie terminowi do dokonania czynności procesowej jaką jest uiszczenie wpisu sądowego od skargi i złożyła wniosek o przywrócenie terminu. W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu należy uznać za przedwczesny, gdyż dopiero wydanie orzeczenia rozstrzygającego w przedmiocie złożenia środka zaskarżenia ewentualnie uruchomi bieg terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 p. p. s. a., orzekł jak w sentencji postanowienia.