III SA/Po 900/11

PostanowienieWSA w Poznaniu2012-09-28

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i sposób ustalenia wynagrodzenia adwokata wyznaczonego z urzędu w sytuacji, gdy po oddaleniu skargi sąd pierwszej instancji, pełnomocnik stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata wyznaczonego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w sytuacji gdy po oddaleniu skargi sąd pierwszej instancji stwierdzono brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając odpowiednią stawkę minimalną oraz podatek od towarów i usług. W przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez tego samego adwokata, wynagrodzenie wynosi 50% odpowiedniej stawki minimalnej obowiązującej w pierwszej instancji.
Stan faktyczny
W sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, skarżącemu przyznano prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. Po oddaleniu skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyznaczony adwokat stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Sąd, na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, ustalił wysokość należnego wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 147,60 złotych tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012r. wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek; postanawia: przyznać adwokatowi Ł. W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 147,60 złotych (sto czterdzieści siedem 60/100), uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. WSA/post.1 – sentencja postanowienia Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, przyznano Skarżącemu prawo pomocy zakresie obejmującym także ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] na pełnomocnika skarżącej wyznaczyła adwokata Ł. W. Wyznaczony na pełnomocnika reprezentował Skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i otrzymał za to stosowne wynagrodzenie. Po zapoznaniu się z uzasadnieniem wyroku oddalającego skargę, pełnomocnik przedstawił stanowisko o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Wniosek zawiera oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało opłacone nawet w części. Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przedmiotem skargi była decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek ZUS. Decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne nie konkretyzuje żadnych należności pieniężnych (porównaj orzeczenie NSA z 22 lutego 2011 roku, sygn. akt II GZ 40/11). W konsekwencji uznać należy, że przedmiotem skargi na była należność pieniężna. Z powyższych względów wynagrodzenie wyznaczonego adwokata należy ustalić na podstawie §18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do §18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia wynagrodzenie odpowiadające nakładowi pracy za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji sprawę prowadzi ten sam adwokat wynosi 50% odpowiedniej stawki minimalnej obowiązującej w pierwszej instancji. Podstawa obliczenia stawki minimalnej w sprawach dotyczących skarg na decyzje w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zgodnie z §18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, wynosi 240,00 złotych. Zatem należne w niniejszej sprawie wynagrodzenie to 120,00 złotych. Obliczoną w ten sposób kwotę należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług - §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło