III SA/Po 931/15

Dnia 3 lutego 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku rolnego za 2015 rok postanawia odmówić przyznania prawa pomocy Postanowieniem z dnia 5 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił przedmiotową skargę R.P. z powodu nie uzupełnienia jej braków formalnych. R. P. wraz z zażaleniem złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a na wezwanie sądu przedłożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. We wniosku R. P. ogólnikowo wskazał, że jest osobą samotną i bezdomną bez środków do życia i leczenia. W rubrykach odnoszących się do stanu rodzinnego oraz majątkowego wpisał: "Nie mam" lub "Nie dotyczy". Pismem z dnia 15 grudnia 2015 roku R. P. został zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia majątkowego pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o zgromadzony dotychczas materiał dowodowy. Wnioskodawca odebrał wezwanie osobiście, ale nie uzupełnił wniosku. W sprawie znane są z urzędu okoliczności oraz informacje zamieszczone w serwisach internetowych instytucji państwowych, które odnoszą się do sytuacji wnioskodawcy. R. P. lub podmioty prawa handlowego reprezentowane przez niego w latach 2004-2015 zgłaszały do systemu dopłat rolniczych grunty o pow. od [...] ha do prawie [...] ha (treści wniosków pomocowych przekazywanych do Sądu wraz ze skargami). Niemniej na potrzeby licznych postępowań o przyznanie prawa pomocy R. P. deklaruje, że nie prowadzi działalności rolniczej oraz nie posiada żadnego majątku. W dniu 19 lutego 2014 roku do Wydziału III tutejszego Sądu wpłynęły trzy skargi R. P. na decyzje w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego w podatku rolnym, leśnym i od nieruchomości za 2011, 2012 oraz 2013 rok (sygn. akt III SA/Po 252-254/14). Akta administracyjne wskazanych spraw zawierają umowę dzierżawy nieruchomości rolnych z dnia [...] roku zawartą pomiędzy Agencją Nieruchomości Rolnych a wnioskodawcą, który zamieszkuje pod adresem [...]. Aktualnie, jako adres zamieszkania, wnioskodawca wskazuje nieruchomości pod adresem [...]. Jednocześnie od kilku lat w treści licznych wniosków o prawo pomocy wnioskodawca podaje, że "korzysta z jadłodajni CARITASU i noclegowni dla bezdomnych". W dniu 03 sierpnia 2015 roku do sprawy prowadzonej pod sygn. akt III SA/Po 353/15 wpłynął formularz wniosku o prawo pomocy pochodzący od spółki A reprezentowanej przez R. P. Z treści wniosku wynika, że Spółka prowadzi działalności, jednak według bilansu za ostatni rok poniosła stratę w kwocie [...] zł. R. P. pełni funkcję prezesa zarządu w spółki B , a do [...] był udziałowcem tej Spółki – udziały o łącznej wartości [...] zł zbył na rzecz brata M. P. (Monitor Sądowy i Gospodarczy z dnia 15 czerwca 2012 roku, Nr 115, poz. 86257). Przy czym jeszcze przed ujawnieniem w Krajowym Rejestrze Sądowym faktu zbycia udziałów, wnioskodawca został zobowiązany do wyjawienia majątku w trybie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu egzekucyjnym (postanowienie Sądu Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim z dnia 08 sierpnia 2011 roku, sygn. akt I CO 4883/10). W dniu [...] wnioskodawca został ujawniony w Krajowym Rejestrze Dłużników Niewypłacalnych (Nr [...]). W dniu 29 marca 2013 roku do Wydziału III tutejszego Sądu wpłynęła skarga podmiotu spółki C. w organizacji (sygn. akt III SA/Po 516/13), którą reprezentuje R.P. W sprawie prowadzonej pod sygn. akt I SA/Po 499/13 referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy spółki C w organizacji, której udziałowcami są bracia R.P. i M. P. Spółkę reprezentuje wnioskodawca. Kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł. Wnioskodawca posiada jeden udział o wartości nominalnej [...] zł. Udziały zostały objęte oraz w całości pokryte gotowizną. Spółka wystąpiła do Sądu Rejestrowego ze zgłoszeniem rejestracyjnym. Za ostatni rok obrotowy Spółka nie odnotowała zysku, a jej zadłużenie wyniosło [...] zł. Siedziba Spółki znajduje się w dzierżawionym lokalu. Zadłużenie z tytułu czynszu wyniosło [...] zł. R. P., który jest wspólnikiem i prezesem zarządu spółki C w organizacji, ponosi w części koszty działalności reprezentowanej Spółki (przesyłki pocztowe). Koszty notarialne poniósł drugi wspólnik (brat wnioskodawcy M. P.), u którego Spółka jest zadłużona. Z informacji znanych z urzędu wynika, że do sądów administracyjnych wpływają skargi jeszcze dwóch spółek prawa handlowego, które reprezentowane są przez R. P. (spółka D, spółka E). Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Ogólnikowe oraz nieudokumentowane zapewnienia wnioskodawcy o trudnej sytuacji majątkowej budzą wątpliwości, co do zgodność ze stanem rzeczywistym oraz nie pozwalają wnioskować o realnych, aktualnych zdolnościach płatniczych strony postępowania. R. P. uchyla się od przedłożenia dodatkowych oświadczeń wyjaśniających oraz dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym. Wprawdzie z urzędu znane są różne okoliczności oraz informacje zamieszczone w serwisach internetowych instytucji państwowych dotyczące R. P., ale stanowią one jedynie fragmentaryczne dane dotyczące sytuacji wnioskodawcy. Reasumując należy zatem przyjąć, że w rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy. R. P. nie wykazał bowiem zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania prawa pomocy. W konsekwencji oznacza to, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy jest nieuzasadniony. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 §1 pkt 1, art. 255 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.