III SA/Po 937/15

Dnia 23 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2015 roku Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014; postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. M. K., reprezentowana przez ojca M. J., wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] czerwca 2015 roku w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014. Postanowieniem z dnia 01 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, jako wniesioną z uchybieniem terminu do jej złożenia. Pismem z dnia 05 października 2015 roku pełnomocnik skarżącej wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że powodem uchybienia terminu do wniesienia skargi był atak choroby. Do wniosku załączone zostało zaświadczenie wystawione przez lekarza rodzinnego, w którym wskazano, że M. J. zgłosił się w dniu 03 sierpnia 2015 roku do lekarza z dolegliwościami chorobowymi, które trwały przez 7 dni. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi został wniesiony w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (postanowienie NSA z dnia 14 stycznia 2016 roku o sygn. akt II GZ 952/15, k. 55 akt sądowych). Analiza akt sprawy ujawnia, że skarżona decyzja została doręczona stronie (pełnomocnikowi strony) w dniu 06 lipca 2015 roku. Skarga do sądu administracyjnego została złożona w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 06 sierpnia 2015 roku, czyli z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z przedłożonym zaświadczeniem lekarza rodzinnego dolegliwości chorobowe pełnomocnika skarżącej ujawniły się w dniu 03 sierpnia 2015 i trwały 7 dni, czyli co najmniej do dnia 10 sierpnia 2015 roku. Pełnomocnik skarżącej uprawdopodobnił, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy. Zaświadczenie lekarskie dokumentuje, że w ostatnim dniu terminu na złożenie skargi pełnomocnik skarżącej nie był w stanie dokonać czynności w postępowaniu z uwagi na chorobę o cechach przeszkody, której nie mógł przezwyciężyć. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 87 §1 i §2 oraz art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. 2016, poz. 718), orzeczono jak w sentencji postanowienia.