III SA/Po 944/13

Dnia 13 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka-Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi G. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy zarejestrowania pojazdu, po wznowieniu postępowania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w wysokości 200,- (dwieście) złotych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., szczegółowo opisaną w rubrum niniejszego postanowienia, po rozpatrzeniu sprawy z odwołania skarżącego od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], uchylającej ostateczną decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] sierpnia 2012 r. dotyczącą rejestracji pojazdu marki BMW [...], numer rejestracyjny [...], na rzecz skarżącego, a także odmawiającej zarejestrowania przedmiotowego pojazdu, utrzymało decyzję organu I instancji w mocy. Decyzja ta zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Jak wynika z akt administracyjnych powyższa decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu (odebrał ją dorosły domownik) dnia 24 kwietnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji, karta nr 8 akt administracyjnych organu II instancji). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem dnia 24 maja 2013 r. (piątek). Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na powyższą decyzję, sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, została nadana w placówce pocztowej Poczty Polskiej S.A., Urząd Pocztowy nr [...] w P., dnia 27 maja 2013 r. (pieczątka pocztowa urzędu nadawczego na kopercie, k. 9 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013 r. została prawidłowo doręczona skarżącemu dnia 24 kwietnia 2013 r. Ostatnim dniem do wniesienia skargi do Sądu był zatem dzień 24 maja 2013 r. natomiast skarga została nadana w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 27 maja 2013 r., a więc po terminie do dokonania tej czynności i to pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji. Ponadto skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tym miejscu wypada zauważyć, że rozprawa służy zasadniczo merytorycznemu załatwieniu sprawy. Odrzucenie skargi stanowi natomiast w swej istocie stwierdzenie jej niedopuszczalności, a wręcz odmowę merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. Odrzucenie skargi może jednakże nastąpić na każdym etapie postępowania, zarówno na rozprawie, jak i na posiedzeniu niejawnym, jeśli tylko wystąpi jedna z przesłanek enumeratywnie wymienionych w art. 58 § 1 P.p.s.a. Z kolei jednoznaczne brzmienie art. 58 § 3 zd. 2 P.p.s.a pozostawia do uznania Sądu czy odrzucenie skargi nastąpi na posiedzeniu jawnym (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 października 2006 r., sygn. akt II OSK 747/06, dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaszła konieczność odrzucenia skargi na rozprawie. Z uwagi na powyższe Sąd, w punkcie 1 sentencji, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono jak w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.