IV SA/Po 1027/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę /-/ M. Dybowski W dniu (...) r. W. W. (data stempla pocztowego, k. 6 akt sądowych) nadała w polskim urzędzie pocztowym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) r. nr (...) (dalej decyzja z (...) r.) w przedmiocie warunków zabudowy. Zaskarżoną decyzję doręczono małżonkom W. W. i Z. W. dnia (...) r. wraz z prawidłowym pouczeniem o tym, że przysługuje Jej prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji, za pośrednictwem Kolegium (k. 1-4, 7 akt administracyjnych). Datę doręczenia decyzji z (...) r. Sąd ustalił na podstawie pieczęci urzędu pocztowego oddawczego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, w oparciu o domniemanie faktyczne z art. 106 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- Dz. U. 153/02/1270 ze zm. - dalej ppsa, w zw. z zart.231 kpc (odpowiednio - postanowienie Sądu Najwyższego z 22.5.1997 r. III CKN 36/97, OSNC 10/97/159; wyrok SN z 24.4.1996 r. I CRN 49/96, OSNC 9/96/124, akceptowane przez T. Erecińskiego w: "Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz" LexisNexis 2009 t. 1 s. 672 uw. 4; - postanowienie SN z 21.6.2001 r. IV CZ 58/01 OSNC 2/02/24). Termin ten upłynął bezskutecznie z dniem (...) r. o północy (art. 53 § 1 w zw. z art. 83 § 2 ppsa). Skarga została złożona, za pośrednictwem Kolegium, drogą pocztową, dnia (...) r. (k. 6 akt sądowych), zatem w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona już po upływie terminu do jej wniesienia, który to termin wskazany został w art. 53 § 1 w zw. z art. 83 § 2 ppsa. Skarżąca nie dotrzymała owego terminu, co spowodowało odrzucenie skargi. Skarżąca podaje, że decyzję z (...) r. otrzymała "w dniu (...) r." (k. 3 akt sądowych). Nawet gdyby to oświadczenie przyjąć za prawdziwe, nie zmienia to sytuacji procesowej Skarżącej. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję (art. 53 § 1 ppsa), przy założeniu, że doręczono ją dnia (...) r., upłynął dnia (...) r. o północy. Także wówczas nadanie skargi w polskim urzędzie pocztowym dnia (...) r. o godzinie 14, nastąpiło po upływie terminu do wniesienia skargi. W skardze Skarżąca nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, a zgodnie z art. 86 § 1 ppsa, postępowanie w sprawie przywrócenia uchybionego terminu toczy się na wniosek strony. W skardze Skarżąca nie naprowadza okoliczności, które nakazywałyby rozpatrzenie takiego wniosku. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę. Wobec wskazanego uchybienia i wynikającego stąd obowiązku odrzucenia skargi, poza zakresem niniejszej sprawy pozostaje ocena merytoryczna zaskarżonej decyzji. /-/ M. Dybowski