IV SA/Po 1041/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 1041/15 odrzucające skargę w sprawie ze skargi A. S. na uchwałę Rady Gminy Rychtal nr X/54/2015 z dnia 16 września 2015 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 1041/15 Pismem z [...] listopada 2015 r. A. S. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy Rychtal nr X/54/2015 z dnia 16 września 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów wskazanych w studium Gminy Rychtal pod lokalizację elektrowni wiatrowych (dalej jako: "Uchwała") Postanowieniem z 19 stycznia 2016 r. WSA w Poznaniu odrzucił skargę z powodu niewyczerpania trybu warunkującego skuteczne jej złożenie do Sądu. Skarżący w ustawowym terminie wniósł zażalenie od powyższego postanowienia wskazując, że w dniu [...] października 2015 r. (data wpływu do organu, prezentata k. 37 akt sąd.) wezwał Radę Gminy Rychtal do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie zaskarżonej Uchwały. Jego zdaniem, wezwanie było w posiadaniu Rady Gminy i powinno zostać przekazane wraz z aktami do tut. Sądu. Do zażalenia załączył pismo z [...] października 2015 r. wzywające Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa (k. [...] akt sąd.) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej w skrócie: p.p.s.a.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z treści art. 101 ust. 1 u.s.g. wynika, że warunkiem koniecznym dla dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uprzednie, bezskuteczne wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia. W przedmiotowej sprawie Skarżący wykazał, że przed wniesieniem skargi do tut. Sądu na ww. Uchwałę wyczerpał tryb poprzez bezskuteczne wezwanie Radę Gminy Rychtal do usunięcia naruszenia prawa. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji . MZ