IV SA/Po 1143/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-06-27
Skład orzekający: Damian Mataczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, złożony po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, podlega przepisom tego rozporządzenia, czy też przepisom dotychczasowym?Ratio decidendi
Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, złożony w sprawie, w której skarga kasacyjna została wniesiona przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., podlega przepisom dotychczasowym, tj. rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd uznał, że obszerność i złożoność materiału dowodowego oraz zakres wykonanej pracy nie uzasadniają przyznania wynagrodzenia w wysokości 150% stawki minimalnej.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata K. C. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. NSA wyrokiem z dnia 10 marca 2017 r. oddalił skargę kasacyjną J. P. od wyroku WSA w Poznaniu z dnia 12 marca 2015 r. w sprawie o wymeldowanie. Do rozpoznania pozostał wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, który został ponowiony w piśmie z dnia 30 kwietnia 2017 r. Pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia w wysokości 150% stawki minimalnej, uzasadniając to złożonością sprawy.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na rzecz adwokata K. C. kwotę [...]zł. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, powiększoną o kwotę podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017r. sprawy z wniosku adwokata K. C. z dnia [...] maja 2015r. w przedmiocie zasądzenia kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na rzecz adwokata K. C. kwotę [...]zł. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, tj. kwotę [...]zł. powiększoną o kwotę [...]zł. stawki podatku VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 marca 2017r. sygn. akt II OSK 1760/15 oddalił skargę kasacyjną J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 marca 2015r. sygn. akt IV SA/Po 1143/14 w sprawi ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Do rozpoznania pozostał złożony wraz ze skargą kasacyjną wniosek adwokata K. C. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu. W powyższym wniosku wyznaczony pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia w wysokości 150% stawki minimalnej, który został umotywowany obszernością i złożonością materiału dowodowego i wykonaniem pracy nieproporcjonalnej do ustalonej stawki minimalnej. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia został ponowiony przez pełnomocnika w piśmie z dnia 30 kwietnia 2017r., w którym zawarto również oświadczenie, iż koszty te nie zostały pokryte w całości lub w części przez skarżącego w postępowaniu przed sądem II instancji.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz. 1714), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016 r. W § 22 w.w rozporządzenia wskazano, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Podobnej treści przepis przejściowy zawiera obowiązujące wcześniej rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Uwzględniając zatem złożenie skargi kasacyjnej w dniu 22 maja 2015r. stwierdzić należy, iż zastosowanie w niniejszej sprawie znajdują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm. - dalej rozporządzenie).
W związku z powyższym należy wskazać, że na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z §18 ust. 1 pkt 1 c i §18 ust. 2 lit. b oraz §2 pkt 3 rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie [...] zł., a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. W przedmiotowej sprawie postanowienie o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy zostało wydane przed wydaniem przez Sąd I instancji wyroku, w związku z czym adwokatowi K. C. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż 150 % stawki minimalnej wynoszącej [...] zł. (50% z [...] zł.), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy, oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika, uwzględniając złożone oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu są nieopłacone choćby w części, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji postanowienia. Zdaniem orzekającego w sprawie referendarza obszerność i złożoność materiału dowodowego i zakres wykonanej pracy nie uzasadnia przyznania wynagrodzenia w wysokości 150% stawki minimalnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło