IV SA/Po 1295/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sekcji Krajowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Skarbowych w W. na decyzję Komisji Dyscyplinarnej dla Izby Skarbowej w P. oraz urzędów skarbowych województwa w. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: umorzyć postępowanie Pismem z dnia 10 grudnia 2013 r. Sekcja Krajowa NSZZ "Solidarność" Pracowników Skarbowych w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Komisji Dyscyplinarnej dla Izby Skarbowej w P. oraz urzędów skarbowych województwa w. (dalej: Komisja Dyscyplinarna, Organ) wskazaną w rubrum. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi w trybie "autokontroli". Wyjaśniono, że decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komisja Dyscyplinarna uchyliła swoją decyzję z dnia [...].11.2013 r. i poprzedzająca ją decyzję z dnia [...].09.2013 r. Jednocześnie udostępniono Skarżącej drogą elektroniczną żądane informacje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. W doktrynie oraz judykaturze panuje zgodny pogląd, iż do tej kategorii przyczyn umorzenia postępowania należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli, określonym w art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -Komentarz, Wydanie 5, Warszawa 2012, str. 424, postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2007 r. sygn. akt II FSK 1259/06). Celem autokontroli jest umożliwienie organom administracji publicznej ponownej weryfikacji własnego działania (lub braku działania) bez konieczności angażowania sądu administracyjnego w ocenę jego zgodności z prawem (zob. postanowienie NSA z 25.10.2011 r. II GSK 2108/11 LEX nr 984626). Z powyższą sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] Komisja Dyscyplinarna dla Izby Skarbowej w P. uwzględniła skargę strony skarżącej na decyzję z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] i uchyliła ją w całości wraz z poprzedzającą ją decyzją oraz udzieliła żądanej informacji zgodnie z wnioskiem. W związku z powyższym Sąd stwierdza, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe ze względu na brak przedmiotu zaskarżenia, który mógłby podlegać badaniu. W tej sytuacji postępowanie sądowe należało umorzyć. W oparciu zatem o art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.