IV SA/Po 15/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-03-13

Skład orzekający: sędzia WSA Maciej Busz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym nie jest dopuszczalne, ponieważ takie zarządzenia, podobnie jak postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych, są prawomocne. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości złożenia zażalenia na tego typu prawomocne zarządzenia.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie SKO w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. WSA odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na to postanowienie. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał do uiszczenia wpisu od tego zażalenia. NSA oddalił zażalenie na to zarządzenie. Następnie Przewodniczący Wydziału WSA wezwał do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie. Stowarzyszenie wniosło kolejne zażalenie na to ostatnie zarządzenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2017 r.

Pełny tekst orzeczenia

IV SA/Po 15/17 POSTANOWIENIE Dnia 13 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2017 r. w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 września 2016 r. nr [...] w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego postanawia odrzucić zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 października 2017 r. wzywające skarżące [...] do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia wniesionego na postanowienie tut. Sądu z dnia 30 maja 2017 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. IV SA/Po 15/17 Uzasadnienie [...] wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. W toku tego postępowania, postanowieniem z dnia 30 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił w/w Stowarzyszeniu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 23 czerwca 2017 r. [...] wniosło na powyższe postanowienie zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał uczestnika postępowania [...] do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia wniesionego na postanowienie tut. Sądu z dnia 30 maja 2017 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 grudnia 2017 r. wydanym pod sygn. II OZ 1521/17 oddalił zażalenie [...] na w/w zarządzenie z dnia 23 października 2017 r. wzywające do uiszczenia wpisu. Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kolejnym zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2017 r., wykonanym w dniu 21 grudnia 2017 r., wezwał [...] do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 października 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia wniesionego na postanowienie tut. Sądu z dnia 30 maja 2017 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W dniu 18 stycznia 2018 r. [...] wniosło zażalenie na w/w zarządzenie Przewodniczącego, wzywające do uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", za zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzanych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepise. Wśród tych orzeczeń nie znajduje się prawomocne zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Brak możliwości złożenia zażalenia od tych orzeczeń wynika również z tego, że są one prawomocne. Oznacza to, że wiążą nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170 p.p.s.a.). Zażalenie można wnieść tylko na nieprawomocne zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2012 r., sygn. akt I OZ 785/12, Lex nr 1261041). Skoro niedopuszczalnym jest złożenie zażalenia na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., na posiedzeniu niejawnym zażalenie odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło