IV SA/Po 150/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy K. G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie sprawozdania finansowego postanawia odrzucić skargę. /-/E. Makosz-Frymus Pismem z dnia [...]6 stycznia 2005 r. Gmina K. G. reprezentowana przez wójta wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] Pismo to zostało nadane za pośrednictwem poczty dnia 16 stycznia 2006 r., wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 9). Dnia [...] lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. przekazał skargę Wojewodzie W. (k. 10). Pismem z dnia 16 lutego 2006 r. Wojewoda W., zastępowany przez pełnomocnika, udzielił odpowiedzi na skargę, wnosząc o jej oddalenie oraz zasądzenie od Skarżącej kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: upsa), skargę do sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm., dalej: ustawa wprowadzająca), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie upsa, skargę wniesioną wprost do sądu w terminie ustawowym, sąd przekazywał właściwemu organowi, ze skutkiem prawidłowego wniesienia skargi. Termin dwóch lat upłynął z dniem [...] grudnia 2005 r. Począwszy od dnia [...] stycznia 2006 r., skarga wniesiona wprost do sądu jest przekazywana właściwemu organowi, zaś za datę wniesienia skargi uważa się datę nadania na adres organu (bądź doręczenia skargi wprost do organu). W przedmiotowej sprawie skarga wniesiona wprost do sądu administracyjnego została przekazana Wojewodzie W. dnia [...] lutego 2006 r. Z uwagi na to, iż doręczenie rozstrzygnięcia nadzorczego Skarżącej nastąpiło dnia [...] grudnia 2006 r. (k. 11 akt administracyjnych) mogła ona wnieść skutecznie skargę do dnia [...] stycznia 2006 r. (z uwagi na fakt, iż dzień [...] stycznia 2006 r. jako niedziela był dniem ustawowo wolnym od pracy). Wniesienie skargi nastąpiło jednak dnia [...] lutego 2006 r., a więc po upływie ustawowego terminu wskazanego w art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.). W takim stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 upsa orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/E. Makosz-Frymus MW