IV SA/Po 269/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus po rozpoznaniu w dniu 09 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. umorzyć postępowanie w zakresie przyznania prawa pomocy /-/ E. Makosz-Frymus KP H. P. wniósł skargę na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] r. nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. W myśl art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm.) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. W związku z tym, zgodnie z art. 52 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zaskarżona przez H. P. decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia odwołania od tej decyzji. Mimo to H. P. wniósł skargę bez wyczerpania przysługującego mu środka zaskarżenia decyzji do organu administracyjnego II instancji. Sąd zauważa również, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. strona skarżąca działanie organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych zwolniona jest z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Zatem, już z tego tylko powodu, zawarty w skardze wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w pkt 1 sentencji. O umorzeniu postępowania w zakresie przyznania prawa pomocy Sąd orzekł na podstawie art. 161 §1 pkt 3 w związku z art. 239 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. /-/ E. Makosz-Frymus