IV SA/Po 319/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić wniosek. /-/ I. Kucznerowicz Wyrokiem z dnia 20 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]. W dniu 26 listopada 2008 r. wpłynął wniosek A. G. o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu dnia 22 grudnia 2008 r. Od powyższego wyroku w dniu 5 stycznia 2009 r. skargę kasacyjną złożył A. G.. Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2009 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną albowiem została ona sporządzona osobiście przez skarżącego. A. G. wniósł zażalenie na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2009 r. Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 13 stycznia 2009 r. Postanowieniem z dnia 17 marca 2009 r. Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 27 stycznia 2009 r. albowiem skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu sądowego. Pismem z dnia 27 marca 2009 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Powyższe oznacza, że aby doszło do merytorycznego rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym muszą zostać spełnione łącznie dwa warunki. Po pierwsze, strona postępowania musi wystąpić do sądu ze stosownym wnioskiem (w odpowiedniej formie), zaś po drugie wniosek ten musi zostać złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości działania przez sąd z urzędu w materii przyznania prawa pomocy, jak również uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez stronę po zapadnięciu prawomocnego wyroku, a więc już po zakończeniu postępowania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 2005 r., sygn. akt II FZ 653/05, OSP z 2006/9/103). W niniejszej sprawie zdaniem Sądu doszło do prawomocnego zakończenia prowadzonego postępowania. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż ciągłe nieskuteczne składanie środków zaskarżenia nie ma wpływu na uprawomocnienie się orzeczenia. Doręczając skarżącemu wyrok jak i późniejsze postanowienia Sąd pouczał każdorazowo skarżącego o możliwości wniesienia środka odwoławczego jak i o warunkach jakim muszą odpowiadać. W związku z powyższym wniosek skarżącego złożony w dniu 27 marca 2009 r. tj. po uprawomocnieniu się w dniu 22 stycznia 2009 r. wyroku z dnia 20 listopada 2008 r., uznać należy jako bezskuteczny. Dlatego też na podstawie art. 243 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji (por. postanowienie NSA z dnia 12 grudnia 2008 r., I OZ 899/08, www.orzeczenia.nsa.gov.pl/). /-/ I. Kucznerowicz