IV SA/Po 344/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 159/08 postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 22 maja 2012r. odrzucił skargę M. P.o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 listopada 2008r. sygn. akt IV SA/Po 159/08. W dniu (...) r. w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. We wniosku skarżący wskazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i wnuczką, a źródłem ich utrzymania jest emerytura żony wynosząca (...) zł. netto i świadczenie z MOPR uzyskiwane przez wnuczkę w wysokości (...) zł. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2012 r. odmówiono skarżącemu przyznania wnioskowanej pomocy. Pismem z dnia (...) r. skarżący wniósł sprzeciw na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270 – dalej zwanej Ppsa) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Natomiast w myśl art. 245 § 1 i 3 Ppsa prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne do uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. To strona bowiem powinna we wniosku wykazać, że istnieje przesłanka pozytywna dla przyznania prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być sporządzony rzetelnie i powinny w nim się znaleźć wszelkie informacje niezbędne do oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Rozstrzygnięcie Sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę w tym zakresie. Skarżący nie przedłożył dokumentacji dotyczącej łącznej wysokości przeciętnych comiesięcznych, koniecznych wydatków związanych z utrzymaniem siebie i rodziny, jednakże biorąc pod uwagę wysokość dochodu na osobę w tej rodzinie oraz choroby skarżącego i związane z tym wydatki Sąd uznał, iż przyjmując najniższą wysokość wydatków, fakt nie przedłożenia dokumentacji nie powoduje trudności w obiektywnej ocenie realnych możliwości finansowych skarżącego. Jak wynika z danych zawartych w formularzu dochód 3 osobowej rodziny skarżącego wynosi (...) zł, przy czym znaczna część tego dochodu pochodzi z pomocy udzielanej przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. Sąd biorąc pod uwagę dochód rodziny skarżącego, przeciętne wydatki jakie należy ponieść na utrzymanie rodziny oraz fakt, iż rodzina skarżącego korzysta ze wsparcia pomocy społecznej uznał, że sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, ponieważ skarżący nie jest w stanie wygospodarować dodatkowych kwot na opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania siebie i rodziny. Uzyskanie chociażby pomocy prawnej adwokata pochłonęłoby bowiem łącznie co najmniej (...) zł (wynagrodzenie adwokata przy założeniu, iż skarżącemu udzielono by profesjonalnej pomocy prawnej wg stawek pomocy prawnej udzielonej z urzędu - por. § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Dz. U. Nr 163 poz. 1348: z późn. zm. ), tj. znaczną część będącego w dyspozycji rodziny skarżącego dochodu, który przecież musi być wydatkowany także na takie codzienne potrzeby jak żywność, rachunki, środki higieniczne itp. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa Sąd orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia. ja