IV SA/Po 401/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu dnia 16 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 401/17 w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 14 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 401/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 31 października 2017 r. referendarz tutejszego Sądu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia [...] listopada 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała o wyznaczeniu pełnomocnikiem skarżącego adwokat K. P. (karta 81). Z kolei pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w P. wyjaśniła, iż adwokat K. P. została poinformowana o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem w sprawie w dniu [...] listopada 2017 r. (karta 86). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Pod pojęciem "zawiadomienia pełnomocnika", o którym mowa w rozumieniu art. 177 § 3 p.p.s.a. rozumie się datę zawiadomienia pełnomocnika przez właściwą okręgową radę adwokacką i zawiadomienie to rozpoczyna bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski; komentarz do art. do art. 253; Legalis). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik ustanowiony w ramach prawa pomocy został poinformowany o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie w dniu [...] listopada 2017 r. Oznacza to, że w tym dniu zgodnie z zasadą wynikającą z art. 177 § 3 p.p.s.a. rozpoczął bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Termin ten upływał z dniem [...] grudnia 2017 r. Tymczasem skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika skarżącego w dniu [...] stycznia 2018 r., a więc z uchybieniem terminu do jej złożenia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.