IV SA/Po 405/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-09-09
Skład orzekający: sędzia NSA Paweł Miładowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na czynność wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, ponieważ kwestie te regulowane są przepisami Kodeksu cywilnego oraz ustawy o ochronie praw lokatorów i mają charakter cywilnoprawny. Spory wynikające z umowy najmu, nawet gdy stroną jest organ administracji, należą do właściwości sądów powszechnych.Stan faktyczny
A. D. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na czynność Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu lokalu komunalnego. Skarżący domagał się przywrócenia tytułu prawnego do lokalu, opisując również jego stan techniczny.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. D. na czynność Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu postanawia odrzucić skargę /-/P.Miładowski
Pismem z dnia [...] r. A. D. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z prośbą "o sądowe przywrócenie tytułu prawnego do lokalu komunalnego nr [...] przy ul. [...]w P.".
W uzasadnieniu skarżący wskazał, iż w dniu [...] r. został poinformowany o wypowiedzeniu umowy najmu. W dalszej części uzasadnienia swojego pisma skarżący opisał stan techniczny zajmowanego lokalu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
Z analizy treści pisma wynika, iż przedmiotem postępowania jest skarga w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu. Celem działań podjętych przez skarżącego, jak wskazał on wprost w skardze, jest "przywrócenie tytułu prawnego".
Kwestie zarówno zawarcia umowy najmu lokalu jaki i jej wypowiedzenia regulowane są przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. nr 31 poz. 266 ze zm.). Powyższe czynności mają charakter cywilnoprawny ze swej natury wykluczający właściwość sądów administracyjnych.
Ponadto należy wskazać, iż wszelkie spory powstałe na tle umowy najmu, nawet gdy jedną z jej stron jest organ administracji publicznej, mogą być dochodzone przed sądem powszechnym, a nie sądem administracyjnym.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.
/-/P.Miładowski
KP
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło