IV SA/Po 440/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-09-19
Skład orzekający: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za czynności związane ze skargą kasacyjną, w sytuacji gdy postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie nowych przepisów dotyczących opłat za pomoc prawną?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, stosując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, ponieważ skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia została złożona przed wejściem w życie późniejszych rozporządzeń. Wynagrodzenie ustalono na 50% stawki minimalnej, podwyższone o podatek VAT, uwzględniając, że adwokat nie brał udziału w rozprawie przed NSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata K. G. o zasądzenie kosztów zastępstwa prawnego z urzędu za czynności związane ze skargą kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu, który z kolei oddalił skargę A. W. na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku celowego. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za czynności w postępowaniu kasacyjnym został złożony w dniu 1 grudnia 2015 r. Sąd analizował właściwe przepisy dotyczące opłat za pomoc prawną z urzędu, uwzględniając datę złożenia wniosku.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać od Skarbu Państwa – Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na rzecz adwokata K. G. kwotę [...]zł. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, powiększoną o podatek VAT.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 19 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokata K. G. z dnia [...] grudnia 2015r. w przedmiocie zasądzenia kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na rzecz adwokata K. G. kwotę [...]zł. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, tj. kwotę [...]zł. powiększoną o kwotę [...]zł. podatku VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 11 kwietnia 2017r. wydał wyrok sygn. akt I OSK 158/16 oddalający skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 października 2015r. sygn. akt IV SA/Po 440/15 oddalającego skargę A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2015r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Do rozpoznania pozostał złożony wraz ze skargą kasacyjną wniosek adwokata K. G. o przyznanie i ustalenie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu ze skargi kasacyjnej. W związku z powyższym wnioskiem pełnomocnik złożył oświadczenie, że opłata za czynności adwokackie została opłacona w części [...] zł.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017r. poz. 1369 - dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz. 1714), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016 r. W § 22 w.w rozporządzenia wskazano, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Podobnej treści przepis przejściowy zawierał §22 obowiązującego od 1 stycznia 2016r. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015r., poz. 1801). Uwzględniając zatem, że skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia została złożona w dniu 1 grudnia 2015r., zastosowanie w sprawie znajduje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (j.t. Dz.U. z 2013, poz. 461 – dalej rozporządzenie).
Na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z §18 ust. 1 pkt 1 c i §18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz §2 ust. 3 rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie [...] zł., a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. Adwokat K. G. do reprezentowania Skarżącego wyznaczony został w trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu, w związku z czym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje mu wynagrodzenie nie wyższe niż 150 % stawki minimalnej wynoszącej [...] zł. (50% z [...] zł.), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy, nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika, przy uwzględnieniu okoliczności, że pełnomocnik nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji postanowienia.
Na marginesie wskazać należy, że zgodnie z oświadczeniem pełnomocnika zawartym w skardze kasacyjnej opłata za czynności adwokackie została opłacona w części [...] zł. Mając na uwadze fakt, iż powyższa kwota odpowiada kwocie wynagrodzenia przyznanego pełnomocnikowi w wyroku tut. Sądu z dnia 8 października 2015r. sygn. akt IV SA/Po 440/15 przyjęto, że wyznaczony pełnomocnik poza w/w kwotą nie uzyskał żadnego wynagrodzenia od strony. w związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło