IV SA/Po 452/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. W. o zwrot nadpłaconego wpisu sądowego od skargi i skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. W. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie VII SA/WA 815/08 postanawia 1.oddalić wniosek Pełnomocnika Skarżącej w części dotyczącej zwrotu nadpłaty wpisu sądowego od skargi 2. zwrócić Pełnomocnikowi Skarżącej nadpłaconą kwotę wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości (...) (pięćdziesiąt) złotych – na koszt Skarżącej /-/ M. Dybowski U Z A S D N I E N I E Radca prawny G. W. (dalej Pełnomocnik), działając jako pełnomocnik E. W., jednym pismem z dnia (...) r. złożył dwie skargi: 1) skargę na bezczynność Wojewody W. po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 03 września 2008 r. sygn. akt VII SA/WA 815/08, uchylającym decyzje : GINB z (...) r. znak (...); Wojewody W. z dnia (...) r. znak(...); 2) o wymierzenie grzywny Wojewodzie W.. Do pisma załączył kserokopię przelewu (...) zł z rachunku J. K.i J. K. tytułem wpisu od skargi z dnia (...) r. na bezczynność Wojewody W. po wyroku WSA w Warszawie Skarżący E.W. (k.2-3, 4 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 01 września 2009 r. – IV SA/Po 452/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 03 września 2008 r. sygn. akt VII SA/WA 815/08 z uwagi na jej nieopłacenie. Na Pełnomocniku spoczywał obowiązek opłacenia bez wezwania skargi w wysokości odpowiednio określonej w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 221/03/2193 ze zm., dalej rozporządzenie), ze wskazaniem kategorii spraw, w której każdy z wpisów uiścił. Wyraźne wskazanie w przelewie z dnia (...) r. "Tytuł: wpis od skargi z dnia (...) r. na bezczynność Wojewody W. po wyroku WSA w Warszawie Skarżący E. W." (k. 4 akt sądowych IV SA/Po 452/09, k. 4, 14 akt sądowych IV SAB/Po 30/09), załączonym przez profesjonalistę radcę prawnego G. W. do pisma z dnia (...) r. (art. 65 § 1 kc), nakazywały wpis ten traktować jako wpis od skargi na bezczynność organu administracji publicznej (k. 25-26 akt sądowych). Na powyższe rozstrzygniecie E. W. reprezentowana przez Pełnomocnika pismem z dnia (...) r. wniosła skargę kasacyjną, zaskarżając w całości powyższe postanowienie. Do skargi kasacyjnej załączono kserokopię przelewu (...) zł z rachunku J. K. i J. K. tytułem wpisu od skargi kasacyjnej z dnia (...) r. sygn. akt IV SA/Po 452/09 Skarżąca E. W. (k. 31-33 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 30 października 2009 r. II OSK 1685/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną (k. 47-49 akt sądowych). Pismem z dnia (...) r. Pełnomocnik Skarżącej, na podstawie art. 39 pkt 4 ppsa wniósł o dokonanie zwrotu z kasy WSA w Poznaniu kwoty (...) zł, z uwagi na to, że wpis od skargi na bezczynności wynosi (...) zł, a zatem powstała nadpłata w kwocie (...) zł. Natomiast wpis od skargi kasacyjnej wynosi (...) zł, a dokonano opłaty w wysokości (...) zł, zatem powstała nadpłata w kwocie (...) zł, która powinna zostać zwrócona (k. 56-58 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: W myśl art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm.) Sąd zwraca Skarżącemu różnicę pomiędzy kosztami pobranymi a kosztami należnymi. W niniejszej sprawie, Sąd odrzucił skargę w przedmiocie niewymierzenia organowi grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Warszawie w sprawie VII SA/WA 815/08, ponieważ profesjonalny pełnomocnik wnosząc skargę nie uiścił wymaganego wpisu, do czego był zobowiązany bez wezwania Sądu. Zgodnie z art. 222 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm.) nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Z tych względów skoro postanowieniem z dnia 01 września 2009 r. – IV SA/Po 452/09 Sąd odrzucił skargę z uwagi na jej nieopłacenie, to zgodnie z art. 225 ppsa należało odmówić zwrotu wpisu od skargi, którego domagał się pełnomocnik Skarżącej z uwagi na jego nie uiszczenie w sprawie IV SA/Po 452/09. Natomiast zgodnie z § 3 rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Z kserokopii przelewu załączonej do skargi kasacyjnej jednoznacznie wynika, że Pełnomocnik Skarżącej uiścił wpis od skargi kasacyjnej z dnia (...) r. sygn. akt IV SA/Po 452/09 Skarżąca E. W. w wysokości (...) zł (k. 33, 36 akt sądowych). W związku z tym uzasadnione jest żądanie zwrotu (...) zł - na koszt Skarżącej (art. 225 ppsa) - skoro wpis uiszczono w wysokości (...) zł, a zgodnie z powołanym wyżej przepisem wynosi on (...) zł. Z tych względów Sąd działając na wskazanej podstawie prawnej orzekł jak w postanowieniu. /-/ M. Dybowski ja