IV SA/Po 46/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W., J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. K. W. i J. W. (dalej jako Skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem organu administracji, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wskazaną w rubrum. Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2015 r. Przewodniczący IV Wydziału tut. Sądu wezwał Skarżących solidarnie do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez nadesłanie 16 odpisów skargi podpisanych własnoręcznie bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem (k. 1 akt sądowych). Nadto wezwał Skarżących do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 500 zł, w tym samym terminie i pod takim samym rygorem (k. 24-25). Przesyłki zawierające oba wezwania doręczono Skarżącym w dniu 28 stycznia 2015 r. (k. 30-31) co oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych był dzień 04 lutego 2015 r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i nie został uiszczony brakujący wpis (k. 32). Skarżący poinformowali pismem z dnia 30 stycznia 2015 r., że cofają skargę, bowiem błędnie zinterpretowali skutki zaskarżonej decyzji (k. 35). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest wynikający z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 in principio p.p.s.a. obowiązek dołączenia do skargi jej odpisów - dla doręczenia ich stronom. Ponadto w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy – wobec nieuzupełnienia przez Skarżących w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenia wpisu – sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym. Sąd wyjaśnia, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest możliwe dopiero wówczas, jeżeli uprzednio skarga została skutecznie wniesiona, tj. nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu.