IV SA/Po 46/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. i R. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta Ś. z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na ternie Gminy i Miasta Ś. dla obszaru obejmującego części obrębów geodezyjnych: S. , S., L., R. , S. K., Ś. i S. postanawia umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 13 marca 2018r. sygn. akt IV SA/Po 46/18 odrzucił skargę E. R. i R. R. na uchwałę Rady Miasta Ś. z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na ternie Gminy i Miasta Ś. dla obszaru obejmującego części obrębów geodezyjnych: S. , S., L., R. , S. K., Ś. i S. . Skarżący po doręczeniu im w/w orzeczenia w dniu 20 marca 2018r. (vide k. 161 – 162 akt) pismem nadanym w dniu 20 kwietnia 2018r. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Pomijając fakt, iż powyższy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, wskazać należy, iż zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017r. poz. 1369 ze zm. - dalej P.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższego przepisu wynika, że wniosek ten można złożyć dopóki trwa postępowanie sądowe, a po prawomocnym zakończeniu postępowania - o ile strona zainicjuje jednocześnie nowe postępowanie, które miałoby doprowadzić do wzruszenia prawomocnego orzeczenia (tj. postępowanie nadzwyczajne). Brak takiego nowego postępowania powoduje, że wniosek złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania jest bezprzedmiotowy i niedopuszczalny (por. np. postanowienie NSA z 23 września 2010 r., sygn. akt II OZ 857/10, postanowienie NSA z 28 lipca 2009 r., sygn. akt I OZ 745/09, Lex nr 552405). Z powyższego wynika, że obowiązujące przepisy P.p.s.a. nie dają możliwości ubiegania się o przyznanie prawa pomocy po zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. W przedmiotowej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącym w dniu 20 marca 2018r. Oznacza to, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej obliczony zgodnie z art. 177 §1 P.p.s.a. upłynął bezskutecznie w dniu 19 marca 2018r. Skarżący składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 20 marca 2018r. uchybili zatem terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym miejscu należy wskazać, że złożenie wniosku o przyznanie pełnomocnika z urzędu po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej nie ma wpływu na bieg tego terminu. Nie może bowiem wywołać skutków, o których mowa w art. 177 § 3 i §6 P.p.s.a. Uwzględniając powyższe, stwierdziwszy, że skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, nie żądając zarazem przywrócenia terminu do jej wniesienia, należy uznać, że wniosek został złożony po zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Bezprzedmiotowym jest zatem dalsze prowadzenie postępowania w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym na podstawie art. 249a P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.