IV SA/Po 482/12

PostanowienieWSA w Poznaniu2012-12-11

Skład orzekający: Ewa Kręcichwost-Durchowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym, ani nie należy do kręgu osób zwolnionych z tego obowiązku, jest skuteczna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (ani przez osoby wymienione w art. 175 § 2 Ppsa), podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Brak ten nie może być uzupełniony, a złożenie skargi przez nieuprawnioną osobę nie jest skuteczne, nawet jeśli strona złożyła wniosek o przyznanie profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który oddalił jego skargę na uchwałę Rady Powiatu w przedmiocie referendum powiatowego. Skarga kasacyjna została sporządzona przez pełnomocnika skarżącego, który nie był adwokatem ani radcą prawnym, ani nie należał do kręgu osób zwolnionych z tego obowiązku. Sąd uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. K. O.M. S. w K. W.. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 482/12 oddalającego skargę S. K. O. M. S. w K. W.. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie referendum powiatowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 3 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę S. K. O. M. S. w K. W.. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...]utego 2012r. nr [...] w przedmiocie referendum powiatowego. Pismem z dnia [...] listopada skarżący reprezentowany przez J. C. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270- zwanej dalej "Ppsa"). Zgodnie z art. 175 § 1 Ppsa skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 Ppsa). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu cytowanego wyżej przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale przez pełnomocnika skarżącego, który nie jest żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 Ppsa, zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. W tym miejscu wskazać należy, że Sąd nie wzywał pełnomocnika skarżącego do uzupełniania braków formalnych skargi kasacyjnej w postaci braku podpisu, ponieważ uzupełnienie powyższego braku w żadnym stopniu nie miałoby wpływu na skuteczność wniesionej skargi. Ponadto odnosząc się do pisma przewodniego do skargi kasacyjnej wskazać należy, że strona nie ma obowiązku, dla zachowania terminu, składać sporządzoną przez nieuprawnioną do tego osobę skargę kasacyjną w sytuacji, gdy wystąpiła z wnioskiem o przyznanie profesjonalnego pełnomocnika w terminie otwartym do wniesienia środka zaskarżenia. W tym miejscu należy tylko zauważyć, że w razie przyznania prawa pomocy wyznaczony pełnomocnik, w sytuacji gdy zostanie wyznaczony po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, winien złożyc stosowny środek zaskarżenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 Ppsa skargę kasacyjną jako niedopuszczalną Sąd odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło