IV SA/Po 500/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-08

Skład orzekający: Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, gdy rozstrzygnięcie sprawy o koszty postępowania administracyjnego zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy decyzja ustalająca koszty postępowania administracyjnego jest uzależniona od uprzedniego wydania decyzji merytorycznej, a postępowanie w sprawie tej decyzji merytorycznej jest w toku, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania w sprawie kosztów do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy merytorycznej.
Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego. Postępowanie dotyczyło kosztów związanych z badaniami w postępowaniu zakończonym decyzją nakazującą skarżącej skierowanie na ubój 143 szt. cieląt. Sąd z urzędu powziął informację o toczącym się innym postępowaniu sądowoadministracyjnym (sygn. akt IV SA/Po 499/15) dotyczącym decyzji merytorycznej w tej samej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 8 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Spółki A na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 8 czerwca 2015 r. Spółka A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego związanych z wykonaniem badań w postępowaniu zakończonym wydaniem przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. decyzji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] nakazującej skarżącej Spółce m.in. skierowania na ubój do rzeźni 143 szt. cieląt. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii w P. wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. zwanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Z urzędu Sądowi wiadomym jest, że skarżąca Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy wskazaną powyżej decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. decyzji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] o skierowaniu cieląt na ubój. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 499/15. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki uzasadniające zawieszenie tegoż postępowania. Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 10 grudnia 2003 r. o kontroli weterynaryjnej w handlu (Dz.U. z 2015 r. poz. 519) jeżeli kontrola weterynaryjna przeprowadzana w miejscu przeznaczenia przesyłki zwierząt lub produktów albo podczas ich transportu wykazuje obecność czynników zakaźnych powodujących choroby, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej o zgłaszaniu chorób zwierząt we Wspólnocie, zoonozy, inne choroby lub jakąkolwiek przyczynę, która może stanowić źródło poważnego zagrożenia dla zdrowia zwierząt lub zdrowia publicznego, lub kontrola ta wykazuje, że produkty pochodzą z regionu dotkniętego chorobą zakaźną, to powiatowy lekarz weterynarii nakazuje, w drodze decyzji: 1) skierowanie zwierzęcia lub przesyłki zwierząt do najbliższej stacji kwarantanny albo 2) uśmiercenie zwierząt i zniszczenie ich zwłok; 3) zniszczenie produktów. Z kolei w myśl art. 14 ust. 2 ww. ustawy koszty związane z podjęciem środków, o których mowa w ust. 1, ponosi wysyłający lub jego przedstawiciel, lub osoba odpowiedzialna za przesyłkę zwierząt lub produktów, w czasie przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1. Analiza przywołanych powyżej przepisów ustawy o kontroli weterynaryjnej w handlu wskazuje, że wydanie decyzji ustalającej koszty postępowania administracyjnego, uzależnione jest od uprzedniego wydania decyzji o której mowa w art. 14 ust. 1 tej ustawy – w niniejszej sprawie decyzji [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...]. Tym samym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy niezbędnym było zawieszenie postępowania do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 499/15. Z tych też powodów Sąd na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekła jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło