IV SA/Po 500/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-08
Skład orzekający: Donata Starosta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, gdy rozstrzygnięcie sprawy o koszty postępowania administracyjnego zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy decyzja ustalająca koszty postępowania administracyjnego jest uzależniona od uprzedniego wydania decyzji merytorycznej, a postępowanie w sprawie tej decyzji merytorycznej jest w toku, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania w sprawie kosztów do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy merytorycznej.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego. Postępowanie dotyczyło kosztów związanych z badaniami w postępowaniu zakończonym decyzją nakazującą skarżącej skierowanie na ubój 143 szt. cieląt. Sąd z urzędu powziął informację o toczącym się innym postępowaniu sądowoadministracyjnym (sygn. akt IV SA/Po 499/15) dotyczącym decyzji merytorycznej w tej samej sprawie.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 8 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Spółki A na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 8 czerwca 2015 r. Spółka A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego związanych z wykonaniem badań w postępowaniu zakończonym wydaniem przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. decyzji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] nakazującej skarżącej Spółce m.in. skierowania na ubój do rzeźni 143 szt. cieląt.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii w P. wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. zwanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Z urzędu Sądowi wiadomym jest, że skarżąca Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy wskazaną powyżej decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w G. decyzji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] o skierowaniu cieląt na ubój. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 499/15.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki uzasadniające zawieszenie tegoż postępowania. Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 10 grudnia 2003 r. o kontroli weterynaryjnej w handlu (Dz.U. z 2015 r. poz. 519) jeżeli kontrola weterynaryjna przeprowadzana w miejscu przeznaczenia przesyłki zwierząt lub produktów albo podczas ich transportu wykazuje obecność czynników zakaźnych powodujących choroby, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej o zgłaszaniu chorób zwierząt we Wspólnocie, zoonozy, inne choroby lub jakąkolwiek przyczynę, która może stanowić źródło poważnego zagrożenia dla zdrowia zwierząt lub zdrowia publicznego, lub kontrola ta wykazuje, że produkty pochodzą z regionu dotkniętego chorobą zakaźną, to powiatowy lekarz weterynarii nakazuje, w drodze decyzji:
1) skierowanie zwierzęcia lub przesyłki zwierząt do najbliższej stacji kwarantanny albo
2) uśmiercenie zwierząt i zniszczenie ich zwłok;
3) zniszczenie produktów.
Z kolei w myśl art. 14 ust. 2 ww. ustawy koszty związane z podjęciem środków, o których mowa w ust. 1, ponosi wysyłający lub jego przedstawiciel, lub osoba odpowiedzialna za przesyłkę zwierząt lub produktów, w czasie przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1.
Analiza przywołanych powyżej przepisów ustawy o kontroli weterynaryjnej w handlu wskazuje, że wydanie decyzji ustalającej koszty postępowania administracyjnego, uzależnione jest od uprzedniego wydania decyzji o której mowa w art. 14 ust. 1 tej ustawy – w niniejszej sprawie decyzji [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w P. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...]. Tym samym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy niezbędnym było zawieszenie postępowania do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 499/15.
Z tych też powodów Sąd na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekła jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło